“银发映童颜”:市北区“一老一小”代际融合养老创新实践

12333社保查询网www.sz12333.net.cn 2026-01-10来源:人力资源和社会保障局

  一、背景与起因

  当前,我国人口发展进入深度转型期,老龄化进程持续加速,家庭户规模不断缩小,传统家庭照护面临“上有老下有小”的双重压力,推动“一老一小”代际融合是未来社区建设的重要内容,也是积极应对我国人口老龄化、少子化叠加趋势的重要举措。

  市北区作为青岛市的中心主城区之一,老龄化程度较高,在家庭结构核心化、老龄化与少子化的多重挤压下,如何创新养老服务模式,提升多元化的养老服务供给,缓解“一老一小”的家庭照护压力,成为养老工作面临的重点和难题。市北区先试先行,大胆创新,将“全龄友好、代际融合”理念深度融入养老服务体系建设,支持街道、社区构建“一老一小”代际融合社区,创新性地在幼儿托育机构开展“老幼共托”探索,并取得积极成效。

  敦化路街道“敦金学堂”的成功打造,正是契合“一老一小”代际融合的核心理念,以辖区内现有幼儿园为主阵地,通过整合教育资源、拓展服务场景,形成“园社联动、全龄共享”的服务模式,借助形式多样的育教活动,实现老年人与儿童的双向互动,让老年人从孩童活力中获得心理慰藉、延缓认知衰退。儿童在长辈的人生阅历滋养中培养同理心和尊老意识,从而实现“老有颐养、幼有善育”的双向赋能。

  二、思路与做法

  针对幼儿生源下降、幼儿托育机构转型难题,市北区民政局从解决教育资源过剩、养老托育不足的角度出发,通过系统调研和需求摸底,充分利用幼教资源优势,将“敦金学堂”定义于以教育之“敦”培育文化之“金”,打破传统“一老一小”服务的物理边界与心理隔阂,通过建立“空间共融、活动共生、价值共创”的运营机制,多维布局养老服务体系建设。

  (一)空间营构,打造“一站服务”代际融合枢纽

  一是资源盘活,推动“存量空间”赋能升级。面对中心城区空间资源紧张的现状,将敦化路街道延吉路幼儿园部分闲置教室进行重新布局,充分利用其内部空间,打造“敦金学堂”,并将“代际融合”理念注入幼儿园日常管理中,实现同一空间下老幼照料、代际学习和互动交流,变单一教育为双向滋养,不仅减轻了家庭照护压力,还为社区增添了服务活力,成为存量资源的价值再生与能级增效的“活力引擎”。二是功能复合,实现“一室多用”高效集成。经过科学规划与协调,充分整合辖区资源,对“敦金学堂”进行了适老与适幼一体化改造,将其定位为社区公共服务综合体,精心设计了多处既有分隔又能互动的多功能区域,深得老人和孩子们的喜欢。如“葫芦园”是老年人的活动场所与精神乐园,取“福禄”的意思,专门开设声乐、绘画、朗诵等“银龄课程”,其中“不老时光”老年合唱团已达40余人。“篱笆园”是0-3岁婴幼儿托育园,老人可以在这里陪伴孩子学知识、做游戏。户外还开辟了种植园,组织老人和孩子共同参与葫芦种植、花艺养护与艺术创作。亲密的代际互动既为周边的双职工家庭解决了“带娃难”“老人带娃太累”等实际问题,也增进了祖孙之间的亲密互动与情感链接。三是细节关怀,践行“适老适幼”温情设计。在环境营造方面,学堂室内空间的装饰融合了怀旧元素与童趣色彩,墙上既悬挂着老照片、老物件唤起长者记忆,也张贴着孩子们的稚嫩画作,营造“家”的温暖,潜移默化中唤醒情感共鸣,消除代际隔阂。通过物理空间的融合,为老小自然接触、互动交流创造了先决条件。育儿不发愁,祖孙齐欢乐。

  (二)机制创新,构建“多元协同”资源保障体系

  一是行政主导,强化“顶层设计”统筹力。市北区民政局将“敦金学堂”的打造与运营作为养老领域年度重点创新项目,联合敦化路街道办事处,共同成立项目小组,从项目规划、政策解读、资源对接、居民议事等多角度,合理构筑“敦金学堂”可持续、可借鉴、可复制的发展基础。同时链接辖区内养老服务组织、医疗卫生机构、社区助老食堂等资源,建立设施共用、服务联动、信息互通的组织保障网络。二是多方联动,激发“专业服务”内生力。搭建“政府主导、街道依托、社会参与、个性自治”的多元化支撑保障体系,区民政局负责统筹协调各方资源,街道负责引入志愿团队、社工等公益组织,社区负责“敦金学堂”的宣传及理念氛围营造,幼儿园负责编排寓教于乐的文体活动和可心的学习课程。多方联动形成“一老一小”专业化服务强大合力,实现了优质教育资源的社会化共享。三是居民参与,培育“社区自治”软实力。充分发挥街道的“前哨”作用和社区网格员的“触角”功能,挖掘并动员辖区内有爱心的退休教师、文艺爱好者等担任“银龄志愿者”,充实服务队伍,建立志愿者激励机制,提高居民主动参与基层养老服务的积极性和参与度。同时,针对幼儿托育、老年教育、心理慰藉、运营管理等方面开展师资培训,提升幼儿园服务“一老一小”群体的综合能力。优质服务资源与师资力量的“破墙”共享,为“敦金学堂”后续良性发展提供了优势互补、协同增效的支撑保障。

  (三)内容多彩,铸就“双向赋能”代际活动矩阵

  一是人才赋能,构建“银青协同”的教学共同体。市北区民政局坚持以“基层赋能养老服务工作”为抓手,充分整合街道区域化党建资源,发挥“红色合伙人”带动作用,与周边学校合作,引入青少年作为“青春助教”,为学堂注入活力与新知。同时组建“银龄讲师团”,向孩子们传授传统文化、生活技艺,让长者的经验与智慧得到尊重与传承,让老年人从“被服务者”转变为“服务提供者”,极大提升了老年人的价值感和成就感。二是设计精巧,营造“情感共鸣”的互动新场景。“敦金学堂”在活动设计上强调“老幼协作、共同完成”,创新设计“角色互换”“模拟人生”等环节,让孩子直观理解家庭历史,认识生命的自然历程,让老年人体验新事物,更好的融入现代生活。让“理解、珍惜、感恩、共情”在体验中得以深化。三是内容立体,搭建“多维赋能”的共融生态圈。“敦金学堂”摒弃“简单拼盘”思维,以“双向赋能、情感共鸣”为核心,着力设计涵盖生活关怀、情感表达、文化传承等维度的活动矩阵。“银龄智慧”传承系列、“代际同行”共创系列,“节日嘉年华”汇演系列等多部老幼协作集体活动深受“大朋友”、“小朋友”的喜欢。老人孩子互为师生和伙伴,通过互动合作、真情陪伴,代际隔阂被慢慢化解,创造出“老有所为”与“幼有所育”的完美闭环。

  三、成效与经验

  “敦金学堂”创办以来,取得了显著的社会效益,开办半年来,共有200余位老人走进学堂,幼儿园共编排特色课程260节,创作原创歌曲6首,组织“一老一小”各类特色活动140余场次,累计服务、托育了600余名老幼学员。“敦金学堂”的成功创办,不仅提升了社区“一老一小”的获得感、幸福感,也为全市养老服务的高质量发展积累了具有示范意义的“市北经验”。

  (一)服务效能倍增,实现“老小”共赢局面

  “敦金学堂”为“老小孩”“小大人”们创造了相互陪伴、相互照顾的学习生活氛围,提高了服务对象的获得感与幸福感。对老年人而言,与充满活力的孩子相处,能带来情感慰藉、保持身心活跃,缓解孤独感,让他们感受到“被需要”、“被尊重”,从而获得“文化反哺”的成就感。对幼儿而言,祖辈的爱更宽容、更耐心、更稳定,能为孩子身心提供一个稳定、安全的成长环境,让孩子学会换位思考、培养耐心和责任感。从老人那听来的故事、谚语、传统文化,是任何教科书都无法替代的文化启蒙,有助于培养孩子的文化认同和归属感。

  (二)治理能力提升,铸就“善治”基层典范

  “敦金学堂”通过“老幼共托”的模式,有效缓解了“上有老下有小”的中间代压力,促使家庭形成一个内部互助的支持体系,让尊老爱幼的传统家风得到传承。“敦金学堂”作为老年友好型社区建设的有效探索途径,实现了养老、托育等公共服务供给的优势互补,让基层治理变得更人性、更有爱、更贴心、更实际,切实增强了基层的凝聚力和自我服务能力,推动了基层治理从“管理”向“善治”的升级。

  (三)模式创新凸显,开辟“银发”经济新路

  “敦金学堂”将“银发经济”与“托育经济”两个赛道有机结合,开辟了“代际共融经济”新领域。这一创新模式巧妙利用了托幼生源不足导致的教育资源过剩问题,来缓解解决养老服务公共资源短缺带来的社会压力和难题。既盘活了存量资源,激发了内生动力,又产生了巨大的社会效益和经济效益。“敦金学堂”的创办,带动了周边学校、商业、教育、服务等多个业态的共同发展,也提升了幼儿园品牌价值和生源影响,帮助幼儿园实现良性运转。

  “一老一小”代际融合,是实现个人幸福、家庭和睦与社会可持续发展的“金钥匙”。市北区聚焦“一老一小”,以小切口解决大民生,用新模式盘活老资源。“敦金学堂”的创办,生动诠释了“全龄友好”的深刻内涵,在银发经济领域树立了政社联动、代际共融、可持续发展的鲜活样板。下一步,市北区将积极总结推广“敦金学堂”的经验做法,继续探索“代际融合”的创新途径,以托稳“夕阳红”、护航“朝阳升”的务实举措,为青岛养老服务高质量发展贡献市北智慧和力量。

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