好多人不了解这个政策，一致耽误了退休，多交了几年前社保，还少领了不少退休金，算下来损失不少钱。

　　退休年龄认定实行 “居民身份证与职工档案相结合”，当二者出生时间不一致时，以档案中最先记载的出生时间为准，这是全国统一执行的法定标准（依据劳社部发〔1999〕8 号）四川省人力资源和社会保障厅。以下是具体规则与实操要点。

　　一、核心认定规则

　　基本原则

　　人社部门办理退休时，优先核对档案与身份证的出生时间；二者一致时，按此时间认定退休年龄；不一致时，以档案中最早形成的、具有法律效力的记录（如招工表、学籍档案、入伍登记表等）为准。

　　法定依据

　　该规则源于《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8 号），是全国人社系统的统一执行标准，不因地方政策或弹性退休规则改变四川省人力资源和社会保障厅。

　　特殊说明

　　《民法典》第 15 条关于出生时间的规定（以出生证明 / 户籍登记为准）主要适用于民事领域，办理退休时仍以人社部门的档案优先规则为准。

　　二、常见场景与处理方式

　　档案与身份证出生时间一致 按一致时间办理退休 核对无误后正常申请

　　档案最早记载年龄＜身份证年龄 按档案年龄办理，需等档案年龄达标 提前核对档案，避免延误

　　档案最早记载年龄＞身份证年龄 按档案年龄办理，可提前退休 准备完整档案材料，确保最早记录有效

　　无档案（如灵活就业人员） 按身份证 / 户籍登记年龄认定 以户籍部门登记信息为准

　　三、实操建议

　　提前核对档案

　　退休前 1-2 年，到单位人事部门或档案托管机构查询档案中最早的出生时间记录，确认与身份证是否一致，避免临退休时发现问题。

　　补全档案材料

　　若档案中最早记录缺失或模糊，及时补充佐证材料（如原始学籍、招工 / 入伍证明等），确保认定依据充分。

　　灵活就业人员注意

　　无单位档案的灵活就业人员，以身份证和户籍登记信息为主要依据，建议提前到户籍部门核实信息准确性。

　　异议处理

　　若对档案年龄认定有异议，可向人社部门申请复核，提交佐证材料（如原始出生证明、早期户籍档案等），按复核结果处理。

　　四、结论

　　退休年龄认定的核心是 “档案优先、最早记载为准”，这是为了保障退休审批的公平性与严肃性。提前核对档案、确保信息一致，是顺利办理退休的关键。