2026低保新规:重病重残单户保,这下有保障了

12333社保查询网www.sz12333.net.cn 2026-01-10来源:人力资源和社会保障局

  最近2026年低保新规正式落地,其中“重病重残单户保”的政策调整,让不少困难家庭心里踏实了。过去很多家庭里有重病或重残成员,虽然成员自身生活困难,但因为家庭整体收入略超低保线,就没法享受低保待遇。这次新规把这个问题解决了,专门针对重病重残人员推出“单户保”政策,今天就用大白话跟大家把这项新规讲透彻,包括谁能申请、怎么申请、需要啥材料,让大家清楚这项福利到底该怎么享。

  2026低保新规:重病重残单户保,这下有保障了

  首先得先弄明白,啥是“重病重残单户保”?简单说,就是原本以家庭为单位申请低保时,因为家庭总收入、财产等指标不符合条件的,只要家庭中有成员属于重病或重残范畴,就可以把这个成员单独拎出来,作为一个“单人户”来申请低保。这一政策的核心,是精准帮扶那些因重病、重残导致自身生活陷入困境的人,不再让他们因为家庭整体情况被挡在低保门外,也是低保政策从“按户保”向“按户+按人保”结合的重要调整。

  这里要先澄清一个误区:“单户保”不是说把这个人从家庭里分离出去,而是在低保审核时,单独核算这个重病重残成员的收入和生活支出,判断其是否符合低保条件。毕竟很多重病重残人员不仅没有劳动收入,还需要长期支付医疗费、护理费,即便家庭其他成员有一定收入,也很难覆盖这些开销,单独核算才能真正反映他们的实际困难。

  一、哪些人能享受“重病重残单户保”?

  想申请这项政策,核心得满足“重病”或“重残”两个条件之一,而且这两个条件的界定都有明确标准,不是自己说了算的。

  1. 重残人员的认定标准

  重残人员指的是持有《中华人民共和国残疾人证》,且残疾等级为一级、二级的残疾人。这里要注意几个细节:

  - 残疾证必须是由当地残联核发的有效证件,过期未复核、信息有误的证件都不算数;

  - 残疾等级以证件标注为准,一级残疾是极重度残疾,二级残疾是重度残疾,这两个等级的残疾人基本都丧失了劳动能力,或仅有极微弱的劳动能力,是政策重点保障的对象;

  - 残疾类型没有限制,不管是肢体残疾、视力残疾、智力残疾,还是精神残疾等,只要等级是一级或二级,都符合重残的认定要求。

  可能有人会问,三级、四级残疾人能不能申请?目前来看,2026年新规里“单户保”的重残范围只到二级,三级、四级属于轻度或中度残疾,若家庭整体符合低保条件,可按家庭户申请,但若仅个人残疾,暂不能享受单户保政策,具体后续是否会调整,还要看各地的细化方案。

  2. 重病人员的认定标准

  重病人员的认定是依据国家发布的《重特大疾病目录》,以及各地结合当地医疗情况制定的补充目录来确定的。主要包括这类疾病:

  - 恶性肿瘤、尿毒症、血友病等需要长期治疗且医疗费用高昂的疾病;

  - 严重心脑血管疾病、重型精神疾病、脊髓损伤等导致丧失劳动能力的疾病;

  - 其他经当地医保、民政部门联合认定的,对生活能力和劳动能力造成重大影响的疾病。

  这里要强调,不是得了“大病”就一定符合条件,关键看疾病是否导致本人丧失劳动能力,且家庭无法承担其治疗和生活开销。认定时需要提供二级及以上医院出具的疾病诊断证明、病历资料,部分疾病还需要提供劳动能力鉴定机构的鉴定报告。

  另外,不管是重病还是重残人员,申请单户保时还需要满足一个基础条件:本人没有稳定的劳动收入,或收入低于当地低保标准。如果重残人员有固定的工资收入,且收入超过低保线,即便残疾等级符合,也不能申请单户保。

  二、“单户保”该怎么申请?

  2026年新规简化了“单户保”的申请流程,不用跑多个部门,主要通过户籍所在地的社区(村)居委会就能办理,具体步骤分这几步:

  1. 提交申请材料

  申请人或其监护人需要向社区(村)居委会提出书面申请,同时提交这些材料:

  - 申请人的身份证、户口簿原件及复印件;

  - 重残人员需提供残疾人证,重病人员需提供疾病诊断证明、病历、劳动能力鉴定报告等;

  - 申请人的收入证明,比如无业证明、失业登记证,或单位出具的工资收入证明;

  - 家庭其他成员的收入和财产证明(虽然是单户保,但需要核实家庭整体情况,避免有人钻政策空子);

  - 银行卡复印件(用于低保金发放)。

  如果申请人行动不便,比如重度肢体残疾、卧床的重病患者,可以由家属代为申请,代办人需要提供自己的身份证和亲属关系证明。

  2. 审核与公示

  社区(村)居委会收到申请后,会先进行初审,主要核对材料是否齐全、信息是否真实,然后会安排工作人员入户调查,核实申请人的实际生活状况、疾病/残疾情况、收入支出等。

  初审通过后,会把申请人的信息在社区(村)公示栏公示,公示期一般为7天,接受居民监督。如果公示期间没有异议,就会把材料上报到街道(乡镇)民政部门复审。

  街道(乡镇)民政部门会对材料进行再次审核,必要时会联合残联、医保部门核实残疾证、疾病证明的真实性,复审通过后再上报到区县民政部门审批。

  3. 审批与发放

  区县民政部门是最终审批单位,审批通过后,会再次公示审批结果,公示无异议的,就会从批准当月起,为申请人发放低保金。低保金的标准按当地单人户低保标准执行,不同地区的金额不一样,主要根据当地的物价水平、财政状况来定。

  需要注意的是,“单户保”不是终身享受的,民政部门会定期复核,一般是每半年或一年复核一次,主要看申请人的疾病/残疾情况是否有变化,是否有了稳定收入。如果申请人的病情好转、恢复劳动能力,或残疾等级降低,就会停止单户保待遇;如果情况没有变化,就会继续享受。

  三、新规落地后,这些细节要注意

  2026年“重病重残单户保”新规落地,给困难家庭带来了实实在在的福利,但大家在申请时,还有几个细节要留意,避免白跑一趟:

  1. 户籍要求:申请单户保必须在申请人的户籍所在地办理,目前多数地区还不支持跨户籍申请。如果申请人户籍在外地,但长期在本地居住,需要先办理居住证,再咨询当地民政部门是否有异地申请的通道(少数试点城市已开通)。

  2. 材料真实性:申请时提供的所有材料都必须真实有效,比如伪造残疾证、疾病证明,或隐瞒收入的,一旦查实,不仅会取消低保待遇,追回已发放的低保金,还可能被纳入社会救助失信名单,影响后续其他福利的申请。

  3. 与其他福利的衔接:享受单户保的人员,还能同时享受残疾人两项补贴、医疗救助、临时救助等政策,这些福利之间不冲突。比如重残人员既领低保金,又能领残疾人护理补贴;重病人员在医保报销后,还能申请医疗救助报销剩余的医疗费用。大家可以多了解当地的救助政策,把能享受的福利都申请上。

  4. 政策的地域差异:虽然国家层面出台了“重病重残单户保”的新规,但各地会根据实际情况制定细化方案,比如重病目录的补充、审核流程的简化程度、低保金的标准等,都会有差异。大家申请前最好先拨打当地民政部门的咨询电话,或去社区居委会问清楚当地的具体要求。

  四、新规的意义:让低保帮扶更精准

  2026年低保新规推出“重病重残单户保”,其实是社会救助体系的一次优化。过去按家庭户申请低保的方式,虽然能保障多数困难家庭,但对那些“家庭整体不贫、个人极度困难”的重病重残人员来说,就存在保障盲区。

  这次的单户保政策,正是瞄准了这个盲区,把帮扶的焦点放在了个人的实际困难上,让低保政策从“保全家”延伸到“保个人”,真正做到“应保尽保、精准救助”。对那些因重病重残陷入困境的人来说,这笔低保金不仅能解决基本的生活开销,还能减轻医疗费用的压力,让他们感受到政策的温度。

  最后也想提醒大家,如果身边有符合条件的重病重残人员,不妨把这项政策告诉他们,让更多人能享受到这份福利。申请过程中如果遇到问题,比如材料被退回、审核不通过,可以向当地民政部门申请复核,或拨打12345政务服务热线咨询,维护自己的合法权益。

  总之,2026年低保新规的落地,让重病重残人员的生活有了更坚实的保障,也让社会救助政策变得更人性化、更精准。相信随着政策的不断完善,会有更多困难群体得到实实在在的帮助。

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