大批药店，将禁售这类药品

　　 赛柏蓝药店

　　作者：邓国良

　　近日，新疆自治区药品监督管理局印发《自治区加快推进药品追溯体系建设工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），面向社会公开征求意见，标志着新疆药品追溯体系建设进入实质性推进阶段。

　　核心要求：2026年3月1日起，未赋码药品不得销售

　　《征求意见稿》明确了该自治区药品全链条追溯管理的时限：自2026年3月1日起，药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业和使用单位须建立并实施药品追溯管理制度（中药饮片、中药配方颗粒、医用氧除外）。

　　对于生产环节，要求自2026年3月1日起,药品上市许可持有人、药品生产企业对所有药品品种实现赋码。医用氧产品因其外包重复使用的装特殊性，不进行赋码。中药饮片、中药配方颗粒赋码时间另行通知。

　　对于药品经营企业，要求2026年2月底前完成历史库存未赋码药品的清理，自2026年3月1日起，不得购进未赋码及赋码未激活的药品，其他未赋码的药品不得进入药品经营使用环节。

　　全国政策对比：各地要求有差异，新疆预留充足缓冲期

　　2025年4月，国家医保局等四部门联合发布《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》（医保发〔2025〕7号），明确2026年1月1日起，全国所有医药机构实现药品追溯码全量采集上传，零售药店要在顾客购药小票上显示药品追溯码信息。

　　为了落实这一要求，各省相继出台配套落实政策，各地核心要求基本相同，但在未赋码药品清理时限、扫码率要求等细节上存在一定差异，以下是部分省份相关政策要点：

　　山西：到2025年12月31日这一天前，药品批发企业，药品零售连锁总部，连同零售药店，必须让所有带码药品的进出库扫码率，以及数据上传率，都达到百分之百，对于未赋码药品的清理时限，则并未提及。

　　山东：从2026年1月1日起，药品批发企业，药品零售连锁总部和零售药店，需要对全部在售品种都展开入出库扫码与数据上传，官方同样鼓励并支持这些企业及其门店。在2025年11月1日起就带头实现全品种扫码追溯，等到2027年，全省所有在营的药品批发企业，零售连锁总部还有零售药店均赋码药品。

　　天津：2025年10月1日开始，所有在营药品批发企业和零售连锁总部，必须入驻持有人追溯系统，赋码药品的入出库扫码与数据上传率要全部达到100%。到了2026年1月1日，所有在营零售药店也要做到这点，未赋追溯码药品清理要在2025年10月底完成，自11月1日起没码药品按规矩不再验收进库。

　　北京：2025年7月1日之前，所有在营的药品批发企业，零售连锁总部还有零售药店，其赋码药品的入出库扫码与数据上传必须全部到位，做到100%。未赋码药品的清理工作则需在2025年12月31日前完成，从2026年1月1日起，没有码的药品按规定就不能再进入经营流通了。

　　江苏：从2026年1月1日算起，药品批发企业，零售连锁总部及其下属的连锁门店，都要切实执行一条规定，那就是逢码必扫，无码不采，并且扫码后数据必须上传。

　　通过对比可以发现，新疆此次出台的《征求意见稿》在时间设定上较为宽松，为本地企业适应新规、调整经营策略预留了更为充裕的缓冲时间。当前很多药品经营企业未赋码药品历史库存数量还比较大，如果仓促处理会增加企业成本，甚至会影响相关药品供应的稳定性。新疆的时限安排充分兼顾了政策合规性与企业实操可行性。

　　药品追溯体系建设是当前整个药品行业的监管重点，药品全链条全品种扫码追溯不仅能强化药品质量管控，同时也能为药品召回、流向追踪提供精准技术支撑，保障公众用药安全。

　　尽管新疆给予了相对更长的过渡期，但时间依然紧迫。药店经营者应立即着手几项关键工作：全面盘点并清理历史库存中的未赋码药品；升级或配备符合要求的扫码设备与信息系统；对接或接入药品追溯系统，确保数据顺畅上传；组织内部人员进行专项培训，熟悉新的操作流程与管理规范。