江苏的养老金制度，特别是其独特的计算方式，确实是一个值得深入探讨的话题。它核心的特殊性在于过渡性养老金的计算，这直接关系到许多退休人员的切身利益。

　　下面这个内容可以帮你快速抓住江苏与其他省份在养老金计算上的主要不同点：

　　对比维度 江苏省传统做法 全国多数省份通用做法

　　过渡性养老金计算基数 长期以1995年的全省职工平均工资为基准进行计算。 使用退休时上一年度的全省社会平均工资（计发基数） 进行计算。

　　计算复杂性 计算方式相对复杂，涉及1995年工资、本人历史缴费指数、利息折算等。 公式相对统一简洁，直接与近期的社会平均工资挂钩。

　　计算结果的影响 由于基数固定为近30年前的工资水平，计算出的金额通常偏低。 由于基数随经济发展而动态增长，能更好地反映当前生活水平，计算结果相对较高。

　　政策的动态调整 传统方法缺乏动态调整机制，导致待遇差距随时间推移而扩大。 自动与社会经济发展水平同步，调整机制更具弹性。

　　 为何曾沿用1995年基数？

　　这个看似“滞后”的规定，其背后有历史和制度层面的原因：

　　1. 历史制度衔接的路径依赖：中国的养老保险制度从计划经济时代的“单位保障”向市场经济下的“社会保障”转型。江苏可能在当时选择了一种特定的改革路径，将1995年作为计算“视同缴费年限”的基准点，以确保政策平稳过渡。这种做法一旦形成，就产生了路径依赖。

　　2. 地方财政负担的考量：养老金支出是地方财政的一项重要负担。采用固定的历史工资基数，相较于动态增长的近期工资基数，可以在一定程度上控制养老基金的当期支出压力。对于一个拥有超过1157万退休人员的省份来说，基数微小的变动都会带来巨大的资金需求。

　　 改革已启动：从“特例”走向“统一”

　　值得欣慰的是，这个问题已经引起了高度重视，并且改革正在进行中。根据江苏省人社厅在2024年发布的《关于调整企业职工基本养老保险过渡性养老金计发办法的通知》（苏人社发〔2024〕4号），江苏已经开始对其独特的计算方式进行改革。

　　* 核心改革措施：最关键的改变就是，过渡性养老金的计算基数将不再固守1995年的工资数据，而是逐步与退休时上一年度的全省社会平均工资（计发基数）挂钩。这标志着江苏正从自己的“特殊算法”向全国通用的、更公平合理的计算方法并轨。

　　* 分步补发的过渡方案：为了平稳过渡，江苏设定了为期三年的改革过渡期。例如，在2024年，会对符合条件的企业退休人员，按照新老办法计算的差额部分补发40%；2025年将再补发30%，以此类推，逐步到位。这确保了改革不会引起待遇的剧烈波动。

　　 总结与展望

　　总而言之，江苏养老金计算方式的特殊性是特定历史条件下形成的，其改革也正朝着更加公平、与全国制度接轨的方向稳步推进。对于即将或已经退休的人员来说，理解这些规则的变化，有助于更好地规划自己的退休生活。

　　希望这份解读能帮助你更全面地理解江苏养老金政策的过去、现在和未来。如果你对个人具体情况有更细致的问题，咨询当地社保经办机构会得到最权威的解答。