文｜春风不知我意

　　编辑｜春风不知我意

前言

　　今年的“两会”上，全国人大代表沈燕芬的一份建议，再次将目光聚焦到广袤乡村和辛勤耕耘的农民群体身上。这份建议涉及提高农民养老待遇、保障农机手权益、探索农田碳汇交易等多个方面，每一条都紧贴现实，关乎农民切身利益。

　　现实：养老的焦虑，种地的艰辛

　　现如今，许多农村老人面临着“养老金太少，生活成本太高”的窘境。物价上涨，尤其是农资价格的攀升，进一步压缩了他们的生活空间。一位在河南农村种了30多年地的老王算了笔账：“一亩地化肥、农药、种子，少说也得花五六百。收成好的时候能挣个辛苦钱，遇到旱涝，本都回不来。”

　　确实，现行的农村养老保险制度存在一些问题。领取养老金的门槛较高，缴费年限较长，导致一部分农民无法享受应有的保障。即便能够领取，每月几百元的养老金，在快速发展的社会中，也显得捉襟见肘。特别是对于那些没有固定收入来源、靠天吃饭的农民来说，“养老焦虑”尤为突出。

　　根据国家统计局的数据，2023年农村居民人均可支配收入为21691元，远低于城镇居民的49283元。收入差距的存在，直接影响了农村居民的消费能力和生活质量。

　　难题：农机手的困境，效益低的现状

　　农机手，作为农业现代化的重要力量，也面临着不少挑战：

　　老龄化严重： 年轻人不愿意从事这一职业，导致农机手队伍年龄结构老化。

　　 技能缺失： 新型农机操作复杂，需要专业的培训和指导，但相关资源相对匮乏。

　　保障不足： 农机作业风险高，但农机保险覆盖率不高，一旦发生事故，农民往往难以承担巨额损失。

　　收入偏低： 农机作业季节性强，收入不稳定，难以吸引人才。

　　此外，我国农田普遍存在规模小、分散经营的问题，导致农业生产效率低下。土地流转虽然在推进，但农民对土地的依赖性强，流转意愿不高。

　　出路：养老挂钩农龄，碳汇变现增收

　　沈燕芬代表的建议，为破解这些难题提供了新的思路。其中最引人关注的，莫过于“养老金与务农年限挂钩”的提议。

　　养老金与务农年限挂钩 基于现有信息，笔者认为这是一个值得探索的方向。它可以鼓励农民长期务农，稳定农村劳动力供给。具体操作上，可以借鉴一些地方的经验，例如，对连续务农20年以上的农民，每月增加一定数额的养老金。资金来源可以考虑多渠道筹集，比如，财政补贴、农业专项资金、社会捐赠等。

　　普惠化农机保险 降低事故返贫风险，给农民吃下定心丸，农机手保障的问题才能逐渐解决。

　　大力发展农田碳汇交易 盘活农村生态资源，把绿水青山变成金山银山。

　　横向对比：他山之石，可以攻玉

　　在养老保障方面，一些发达国家已经探索出成熟的经验。例如，德国实行“现收现付”的养老金制度，确保养老金的稳定发放。日本则通过发展“银发经济”，为老年人提供多样化的服务和产品，提高他们的生活质量。

　　在农田碳汇交易方面，欧美国家已经建立起较为完善的碳市场。农民通过采取低碳耕作方式，减少温室气体排放，并将减排量出售给企业，获得经济收益。这些经验，为我们提供了借鉴。

　　争议：碳汇交易，理想与现实的距离？

　　农田碳汇交易，听起来很美好，但真正落地，还面临不少挑战：核算标准不统一、交易机制不完善、农民参与度不高等问题。

　　中国农业大学经济管理学院教授李晓认为：“农田碳汇交易的推行，需要建立一套科学、公正、透明的核算体系，确保碳排放量的真实性和可信度。同时，要加强对农民的培训和指导，提高他们的低碳耕作意识和技能。”

　　一些专家也指出，要警惕“碳汇陷阱”，防止企业借碳汇交易之名，侵占农民的利益。

　　未来：共同富裕，路在脚下

　　乡村振兴，不是一句空洞的口号，而是需要真抓实干、久久为功的系统工程。它需要政府、企业、社会各界共同参与，形成合力。

　　 要加大对农村的投入力度，改善农村基础设施和公共服务。

　　 要深化农村改革，激活农村要素市场，释放农村发展潜力。

　　 要加强农村生态环境保护，实现农业可持续发展。

　　 要弘扬优秀传统文化，建设文明乡风，提升农民精神风貌。

　　这条路并不平坦，但只要我们坚定信心，找准方向，一步一个脚印地走下去，就一定能够绘就乡村振兴的壮美画卷，实现全体人民共同富裕的目标。

　　沈燕芬代表的建议，像一颗石子，投入了平静的湖面，激起了层层涟漪。它提醒我们，在追求经济发展的同时，不能忘记那些默默奉献的农民；在享受城市繁华的同时，不能忽视广袤乡村的潜力。 让我们共同努力，让农民的生活更加美好，让乡村的未来更加光明！