年末岁首，各个层级的“两会”都在陆陆续续的召开，一是为了总结一下过去的一年的工作，二是精心谋划今年干什么？如何干？制定目标。几乎所有的政府机构或大型央企、国企，甚至有的民企皆是如此。这里提到的央企或国企以及民企，有些人常常弄得不是很清楚，这里做个简单的介绍。

　　央企和国企的区别主要体现在管理主体、战略定位、规模与影响力、层级地位及考核标准等方面。央企由中央部委直接管理，聚焦国家战略领域；地方国企由地方政府监管，侧重地方经济发展。具体差异如下：

　　管理主体不同：央企由国务院国资委、财政部等中央部委直接管理，企业的人事任免等重大决策需向中央相关部门报备审批。地方国企则由地方政府对应的国资委、财政局等部门管理，接受地方政府的直接监管。我们常见的央企比如国家铁路集团、中国石油、中国航天、中信集团、际华集团等等，而国企则有省属国企、市属国企、县属国企等，一般统称为地方国企。尽管央企在一定程度上也属于国企的范畴，但她的层级和一般国企是有区别的。

　　战略定位不同：央企是国家战略的"顶梁柱"，聚焦航天、军工、能源、金融、通信等关系国家经济命脉的关键领域。地方国企是地方经济的"稳定器"，业务多围绕地方基建、公用事业、文旅产业、水电煤气等，核心作用是拉动地方GDP、保障就业。

　　 规模与影响力不同：央企普遍资产规模庞大，多为万亿级体量，业务覆盖全国乃至全球，在国际市场上也具备较强的竞争力。地方国企的规模差异较大，业务范围以地方市场为主，影响力集中在所在区域。

　　层级与地位不同：央企的行政层级更高，部分央企负责人的任免权限与正、副部级干部一致。地方国企的层级与所属地方政府挂钩，比如省级国企对应正、副厅级，市级国企对应正、副处级，层级和资源调配能力低于央企。

　　考核标准不同：央企的考核由中央部委主导，重点偏向战略完成度，兼顾经济效益与国家战略责任。地方国企的考核由地方政府负责，核心考核指标聚焦对地方的贡献，如税收缴纳额度、区域就业保障等。

　　下面再聊几句民企。由于我国自上个世纪七十年代末，党的十一届三中全会后，明确了改革开放的政策，允许有条件的地方进行先行先试，允许个体经营和私人办企业，也就是说的自然人可以作为法人代表经营自己所擅长的制造业、服务业等行业。进入21世纪后，各方面的情况有了较大变化，一些高科技民营企业相继诞生，既推动了产业发展，又拉动了就业，对GDP的贡献占据了较大比重，这已经是上下一致的共识。比如浙江、江苏、广东等地的相当大一部分民企的产品已经远销海外，赢得了大量的国外客户的广泛欢迎。他们的出现对我国的经济发展作了有益的补充，同时也为丰富人民生活提供了源源不断的日常所需。

　　央企也好，国企也罢，民企亦然，都是我国经济发展的主要经济力量，愿大家在新的一年里再创新辉煌。

　　2026-1-7周三 晴 -2-12度 于武汉水果湖畔