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　　你身边是不是有这样的中医从业者：靠祖传方子就敢开诊，师承手续含糊不清也能混市场；有的中医诊所挂着“老中医”招牌，药品来源不明、诊疗记录随便写写；还有的民间中医有一手绝活，却因为资质问题一直“地下行医”。但从2026年起，这些“舒服日子”要彻底结束了！

　　国家卫健委联合国家中医药管理局推出的《中医药标准化行动计划(2024—2026年)》及一系列配套新规，已经全面落地执行。这轮改革不是“小修小补”，而是对中医行业的“全链条重塑”——从行医资质、诊所开办，到药品管控、诊疗规范，每一条都卡得严严实实，想“打擦边球”“混水摸鱼”根本行不通。

　　但别以为新规是要“打压中医”，恰恰相反，它是要淘汰违规者、保护真行家，让中医行业告别“野蛮生长”，走向标准化、规范化。不管你是正在执业的中医师、准备开诊所的创业者，还是常看中医的普通人，这些变化都和你息息相关。今天杨阿姨就用大白话，把新规里的关键信息一次性说透，不绕弯子、不玩专业术语。

　　一、行医资质“严把关”：师承、专长证不好拿了，“野路子”彻底行不通

　　以前想当中医，要么走科班路线考执业医师证，要么靠师承、确有专长“曲线入行”。但不少人钻了空子：师承备案没满年限就考，确有专长靠“江湖传说”蒙混，甚至没证也敢偷偷行医。2026年新规落地后，这些路子全被堵死了。

　　师承考核：公证+三年满期，还要过实操关

　　想走师承路线的中医人注意了，新规把“门槛”焊死了：

　　 备案要公证：跟师学习必须提前做公证备案，少了这一步，后续考核一律不认，想“补手续”都没用；

　　 年限卡得死：必须连续跟师学习满三年，差一天都不能报名考核，再也不能“挂名跟师”混资历；

　　 考试变严格：以前靠背书就能过，现在加了模拟诊疗、经典药材实训，还要提交真实出院小结（不能套模板），周周都有阶段性考核，想“背方子”就上岗根本不可能；

　　 推荐有要求：得由至少两名中医医师推荐，而且推荐医师的执业年限、职称都有明确规定，不是随便找两个人签字就行。

　　确有专长：不看“名气”看“实力”，材料不全直接淘汰

　　很多民间中医没科班学历，但医术精湛，新规给了他们合法路径，但要求更严：

　　 实践年限够：要么经多年实践满5年，要么在中医师指导下实践满5年，而且必须提供医疗机构的完整病例记录，在家给家人艾灸、自学推拿这种“野路子”不算数；

　　 考核重实操：没有笔试，全是现场考核——要陈述诊疗思路、展示技术操作，还要接受专家评议，专家人数不少于5人且为奇数，想“靠关系”通过根本不可能；

　　 执业有边界：拿到《中医（专长）医师资格证书》后，只能在注册的专长范围内执业，比如考核的是中医正骨，就不能治内科杂病，超范围执业直接吊销证书。

　　严禁“挂证行医”：一人一证一注册，查出来3年禁考

　　以前有些中医师把执业证挂在诊所“吃空饷”，自己却不在岗；还有人借别人的证开诊，违规操作没人担责。新规明确：

　　 医师必须在注册的医疗机构执业，不能跨机构“挂证”，一旦发现，直接吊销执业证，3年内不能重新注册；

　　 执业证书实行“一人一档”，全国联网可查，不管是医院还是诊所，聘用医师前都要查资质，违规聘用的机构也要被罚款。

　　二、诊所开办“宽进严管”：备案制仍保留，但监管一点不手软

　　2017年起，中医诊所就从“审批制”改成了“备案制”，大大降低了开办门槛。但有些诊所钻了空子：场地不达标、药品没保障、诊疗超范围，新规虽然保留了备案制，但监管力度直接拉满，“宽进”不代表“宽管”。

　　开办条件：核心要求没放松，材料不全办不了

　　想开办中医诊所，这些硬条件必须满足，少一样都不行：

　　 人员要求：个人开办的，要么有中医类执业医师证且执业满3年，要么有《中医（专长）医师资格证书》；法人或组织开办的，主要负责人也要符合这个要求；

　　 场地要求：不用“一刀切”要多大面积，但功能必须达标——开展针灸推拿的至少20平，做药饮的15平就行，但必须有独立候诊区、就诊区，消杀、消防、医疗废物处理都要到位；

　　 材料要齐全：得提交备案信息表、负责人身份证明、资质证书、房屋证明、管理制度、医疗废物处理方案、消防应急预案等，少一样都办不了备案；

　　 少数民族医药、民间药方：也能备案，但必须提供完整的传承证明、疗效佐证材料，光有“传说”没用，得拿得出实打实的证据。

　　备案后监管：变更要申报，违规就吊销

　　别以为拿到《中医诊所备案证》就一劳永逸了，新规的“严管”体现在日常：

　　 变更要报批：诊所换负责人、迁地址、加诊疗项目，都要提前向主管部门申报，晚报、漏报会被罚款，严重的直接吊销备案证；

　　 动态跟踪：监管系统全国联网，诊所的诊疗记录、药品采购、人员变动都要实时上传，主管部门随时能核查，再也不能“备案后就没人管”；

　　 年度校验：虽然改成线上办理，但校验不合格的要限期整改，整改不到位的直接取消执业资格；

　　 亮证经营：必须把备案凭证、医师护士资质、收费标准、投诉电话挂在最显眼的地方，让患者看得明明白白，杜绝“无证行医”“资质造假”。

　　线上中医诊所：必须有实体，首诊不能做

　　现在线上看病越来越火，中医也不例外，但新规给线上诊所划了“红线”：

　　 要有实体支撑：想开线上中医诊所，必须先有实体诊所，而且实体诊所得执业满1年、没有不良记录，杜绝“纯线上无实体”的虚假诊所；

　　 服务有边界：只能做常见病复诊和健康咨询，不能做首诊（第一次看病必须去实体机构），也不能开麻醉药、精神类药品等处方药，避免误诊误治；

　　 记录要留痕：线上诊疗的病历要和实体诊所互联互通，保存至少15年，出了问题能追溯，医生和诊所都要承担法律责任。

　　三、诊疗规范“划红线”：不能随便开方、超范围执业，每一步都要留痕

　　以前有些中医看病“凭经验”：不问病史就开方，超范围做治疗，甚至用中医方法治疑难重病，出了问题没依据可查。2026年新规后，这些行为都属于“违规”，后果很严重。

　　诊疗范围：明确边界，超范围直接罚

　　中医不是“万能的”，新规明确了诊疗边界，不能想治啥就治啥：

　　 普通中医诊所/医师：只能看常见病、多发病，比如感冒、高血压糖尿病复诊、颈肩腰腿痛、脾胃调理等；

　　 禁止做这些：不能开展手术、碎石、医学检验、静脉输液等超出中医能力的项目，也不能用中医方法治疗疑难重症、传染病，一旦违规，轻则罚款，重则吊销资质；

　　 中西医结合有要求：中医类别医师想用现代科学技术方法，必须经培训考核合格，由所在医疗机构确认，而且不能丢了中医药的特色和优势。

　　病历处方：实时上传，保存15年，不能随便写

　　以前有些中医开方“一张纸到底”，病历记录含糊不清，出了问题说不清楚。新规要求：

　　 病历要规范：诊疗记录必须写清楚患者病史、症状、辨证结果、治疗方案，不能漏项、不能写“天书”，要让人看得懂；

　　 处方要留痕：所有处方都要实时上传全省统一的医疗信息系统，保存至少15年，方便监管追溯，避免“乱开药”“开人情方”；

　　 用药有规定：不能开超出诊疗范围的药，也不能给首诊患者开处方药，尤其是麻醉药、精神类药品，中医诊所根本没资格开。

　　考核常态化：每年要“过关”，不过关不能执业

　　中医师再也不是“拿证就一劳永逸”了，新规要求年度考核常态化：

　　 考核内容广：不仅考专业知识、实操技能，还要考诊疗规范、患者满意度，甚至包括新规学习情况；

　　 不合格要整改：考核不过关的，会被暂停执业，限期整改，整改后仍不合格的，直接吊销执业证书；

　　 骨干有通道：新规推出了人才专项计划，比如“20个领军人物、100个中坚骨干、450个行业顾问”，评上的能获得项目申报、国际交流的机会，职业晋级路更清晰。

　　四、药品管控“零容忍”：溯源+规范，假药、劣药无处藏

　　中药的质量直接关系到疗效和安全，但以前有些诊所、药企偷工减料：用假药材、以次充好，药品来源不明，甚至违规生产。2026年新规后，药品管控堪称“史上最严”。

　　中药材：溯源到底，GAP标准是底线

　　 采购要正规：所有中药材都要从有资质的供应商采购，必须符合GAP（规范化种植）标准，不能随便从农户手里收“来路不明”的药材；

　　 一物一码追溯：从种植、加工到销售、使用，全程“一物一码”扫码追溯，入出库都要扫码上传数据，一旦出现质量问题，能精准查到源头；

　　 储存有要求：诊所储存中药材、中成药要符合温度、湿度要求，防止变质，过期药品要及时销毁并记录，不能偷偷继续用。

　　中药制剂：备案+监管，不能随便做、随便卖

　　很多中医诊所会自制膏方、丸剂，以前有些诊所没备案就生产，甚至对外销售，新规明确：

　　 自制制剂要备案：诊所自制中药制剂，必须向主管部门备案，说明配方、工艺、质量标准，没备案的一律不能用；

　　 不能对外销售：自制制剂只能在本诊所内使用，不能卖给其他诊所、医院，也不能网上售卖，违规销售会被重罚；

　　 委托生产要签协议：如果委托其他企业生产，必须签订质量协议，明确原料、工艺要求，不能擅自换原料、改工艺，一旦发现，吊销备案证。

　　注射剂、高危品种：从严管控，全程审核

　　 中药注射剂：诊所使用中药注射剂要全程审核，必须有明确的适应症，而且只能在有抢救条件的机构使用，普通小诊所根本没资格用；

　　 高危品种自查：像有毒中药材、特殊管理的中药饮片，必须定期自查，建立专门台账，使用时要严格把控剂量，避免用药安全事故。

　　五、新规背后：不是打压中医，是让“真中医”活得更好

　　可能有人会说：“新规这么严，中医人没法活了！”但其实，这轮改革的核心是“优胜劣汰”——淘汰那些没资质、乱操作的“伪中医”，让有真本事、守规矩的中医人获得更大的发展空间。

　　为啥要在2026年全面收紧？其实是精准回应了行业痛点：

　　 行业乱象多：有些“假中医”坑蒙拐骗，不仅砸了中医的招牌，还害了患者；

　　 群众需求大：现在大家越来越认可中医，但担心“看不准、吃假药”，新规就是要让大家看中医更放心；

　　 产业要升级：中医要走向国际，必须有标准化体系，新规对接了180项国内标准和30项国际标准，让中医行业更规范、更有竞争力。

　　而且新规也留了“红利”：基层中医诊所、特色中医机构能享受补贴，“中医+养老”“中医+康复”“中医+旅游”等跨界模式都有政策支持；合规诊所的审批效率也提高了，有些地方初审三天内就能办结，比以前更方便。

　　目前全国中医机构有7.8万家，只有西医机构的一半，诊疗缺口还很大。新规落地后，那些合规经营、有真本事的中医人，不仅不会被淘汰，还能吃到行业发展的“蛋糕”——患者更信任、政策更支持、市场空间更大。

　　六、实用攻略：不同人群怎么应对？对号入座少走弯路

　　正在执业的中医师：做好这3件事，避免踩坑

　　1. 自查资质：看看自己的执业证、师承/专长证明是否齐全，有没有超范围执业，有问题赶紧补；

　　2. 规范诊疗：病历、处方按要求写，实时上传系统，药品采购做好台账，不碰“红线”；

　　3. 持续学习：新规新增了不少诊疗指南、操作规范，每年的考核也要提前准备，别等不合格才着急。

　　准备开中医诊所：流程一步到位，少走冤枉路

　　1. 确认条件：先看看自己的资质（执业满3年或有专长证）、场地是否符合要求，避免白忙活；

　　2. 备齐材料：提前准备好备案信息表、身份证明、资质证书、房屋证明、医疗废物处理方案、消防应急预案等，一次性提交；

　　3. 选对模式：可以走“小而专”路线，比如专注针灸、推拿、膏方调理，更容易符合规范，也能形成特色；

　　4. 关注补贴：有些地方对基层中医诊所、特色中医机构有补贴，主动申请能降低转型成本。

　　常看中医的普通人：3个技巧，放心看中医

　　1. 认准合规机构：看病前先看诊所有没有《中医诊所备案证》，医师有没有亮证经营，别去“黑诊所”；

　　2. 核对处方：拿到处方后，看看诊疗范围和自己的病情是否匹配，有没有违规开处方药、麻醉药；

　　3. 保存凭证：诊疗记录、缴费小票、药品包装都保存好，万一出现问题，有依据可查。

　　七、必看提醒：4个误区要避开，别让福利“飞了”

　　1. 误区一：新规是要“取消中医”——错！新规是淘汰违规者，保护真行家，中医行业会更规范、更有前途；

　　2. 误区二：诊所备案制=“随便开”——错！备案制只是简化流程，监管反而更严，违规成本更高；

　　3. 误区三：有专长证就能“啥都治”——错！专长证只能在注册的范围执业，超范围就是违规；

　　4. 误区四：中药是“天然的，没风险”——错！中药也有副作用，而且质量参差不齐，新规的药品管控就是为了保障用药安全。

　　还有一个重要提醒：如果发现中医机构违规操作，比如无证行医、超范围诊疗、药品来源不明，可以打12345政务服务热线投诉，查实后会依法处理，既保护自己的权益，也助力行业规范发展。

　　看到这里，相信大家已经把2026年中医新规摸透了：行医资质卡得严、诊所监管不放松、药品管控零容忍、诊疗规范划红线，每一条都是为了让中医行业更健康、更长久。

　　杨阿姨想问问大家：你是正在执业的中医师，担心考核过不了关？还是准备开诊所，想了解具体的备案材料？或者你常看中医，担心以后看病不方便？有没有民间中医，想知道自己的“绝活”怎么合法执业？

　　欢迎在评论区留言，说说你的想法和疑问，杨阿姨会一一回复，帮你解答。也可以把这篇文章转给身边的中医从业者和亲友，让更多人知道新规变化，提前做好准备，一起迎接更规范、更靠谱的中医服务！

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