为深入推进广州地区公立医院综合改革，1月10日，广州市政府常务会议审议并原则通过了《广州地区深化公立医院综合改革行动方案》（简称《方案》）。


　　《方案》明确，到2020年，建立现代医院管理制度，建立布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善的医疗卫生服务体系，全面建立基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗机制，不断提高医疗卫生服务水平，确保改革成果惠及人民群众。


　　《方案》提出，下一阶段，全市公立医院门诊、住院次均费用年度增幅低于常住居民人均可支配收入增幅，区域医疗费用增长控制在10%以下；基本医保政策范围内报销比例稳定在75%，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到25%；二级以上公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。


　　下一步，广州地区深化公立医院综合改革主要任务包括九个方面：


　　一是加快推进公立医院管理和运行机制改革，建立现代医院管理制度。


　　二是全面落实政府责任，完善公立医院投入机制。


　　三是深化医保制度改革，建立高效运行的全民医疗保障机制。


　　四是深化医疗服务价格改革，建立科学合理的医疗服务价格形成机制。


　　五是实施药品（医用耗材）集中采购，健全药品供应保障机制。


　　六是推进构建医疗卫生高地行动计划，建设高水平医疗服务体系。


　　七是加快推进医联体建设，建立分级诊疗机制。


　　八是推进广州地区“互联网+”医院建设，提升医疗卫生信息化水平。


　　九是推进卫生综合监督执法体制改革，健全公立医院综合监管机制。


　　《方案》在全面贯彻落实国家和省有关政策文件基础上，结合广州实际提出了一些具体的细化落实措施。增加了加强医院党建方面的内容，提出全面实行党委领导下的院长负责制，确保党的卫生与健康工作方针和政策部署在医院落到实处。


　　在医联体建设方面，提出推进花都区医疗集团试点和从化区医共体试点工作，全面开展紧密型医联体建设。


　　在医疗卫生信息化建设方面提出建立实名制管理居民健康医疗信息，制定规范互联网诊疗行为的管理办法，加强网络和信息安全防护体系建设，推进南沙健康医疗大数据中心和产业园区建设。


　　《方案》明确了改革坚持同城同策的原则，即广州地区所有公立医院，包括广州辖区内国家部委、军队、武警、省、市、区属以及各级事业单位、国有企业等举办的公立医院同步推进综合改革。


　　【记者】黄舒旻


　　【校对】冯志坚


　　【作者】 黄舒旻


　　【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端