孟州:多措并举打通“最后一公里” 一“执”为民强化司法守护
执行是保障生效法律文书落实的“最后一公里”,执行工作事关当事人胜诉权益的最终实现,也是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”、提升人民群众司法获得感最具体的环节。事关司法权威和司法公信力的有效提升,关乎经济社会发展的诚信基础建设、全面依法治国基本方略的贯彻落实。近年来,孟州市人民法院聚焦人民群众急难愁盼问题,秉承善意文明执行理念,加大执行信息化、规范化建设,坚决打通公平正义“最后一公里”,向着“切实解决执行难”目标不断迈进,让执行既有力度又显温度,实现矛盾纠纷化解与法律效果统一的共赢局面。
一是强化联动作战 构建大执行格局。
强化府院联动,与孟州市住房公积金、不动产、医保、社保等部门联合建立“点对点”执行信息网络查控系统,有效提高查人找物精准度,实现涉案财产一键查询、实施反馈、及时控制,切实加强失信联合惩戒;与市公安局联合制定“110”联动执行实施细则,协助法院查找下落不明的被执行人及扣押查封的车辆;与市司法局联动,由公证处参与法院司法辅助工作,协助法院对强制腾空房屋、排除妨碍等行为类案件进行证据保全,弥补当事人举证能力的不足;借助“拍辅贷”机制,隔空视频摇号、VR全景看房等新技术提升财产处置效率,及时兑现申请人的合法权益。2023年以来,公安机关共协助抓获被执行人19人,扣押车辆12辆;通过网拍成功处置房产和车辆等财产163件,涉及金额1.7亿元。
二是加强“三化”管理,实现提速增效。
执行工作规范化。孟州市人民法院执行局细化各项执行措施,先后制定《孟州市人民法院执行局关于建立红黑旗制度》《孟州市人民法院关于进一步规范执行流程节点的制度》《孟州市人民法院关于规范办理终结本次执行程序案件的办法(试行)》《孟州市人民法院终本管理团队职责分工(试行)》等制度,为快速、高效、精细、公开、规范执行提供制度支撑。执行管理精细化。依托执行辅助管理平台和执行全流程节点管控系统,发挥事务集约功能,向智慧化要效率,缓解“案多人少”矛盾,提升为民服务水平。平台上线以来,累计数据分析150余次,节点监控2000余次,抽查通报12次,查控案件3562件、冻结资金754.9万元,切实为执行工作减负增效。执行流程智慧化。全面推行繁简分流、事务集约的执行权运行机制改革。按照《孟州市人民法院执行工作改革方案》要求,共设置10个团队,包括初次接待团队、执行事务集约办理团队、卷宗管理中心、执行指挥中心、终本管理团队、特执团队、2个快执团队和2个普执团队,明确团队工作职责。定岗定责,分工明确,切实发挥查控中心执行事务集中办理的功能,即上传下达、节点监控、核心指标数据分析,卷宗集中扫描、节点信息及时公开,确保每一起案件能够得到快速高效的执行,实现简案快执、繁案精执、快慢分道。执行权运行机制改革以来,我院多项核心指标已进入全市、全省先进行列。
三是用足用好强制措施切实维护胜诉权益。
2023年受理各类执行案件3304件,执结2773件,执行到位金额4.86亿元,让“纸上权益”变成“真金白银”。执行力度决不放松。运用智能化手段千方百计查找被执行人下落、控制被执行人财产,开展网络查控5427次,查封房产204处,冻结资金16.04亿元。加快财产变现,网络拍卖173次,成交额1.85亿元。开展“豫剑执行”专项行动68次,邀请人大代表、政协委员全程参与凌晨执行33次,促使113名被执行人主动履行义务,捍卫司法权威。执行惩戒绝不留情。依法适用罚款、拘留等强制措施421人次,发布失信被执行人信息746条,限制被执行人高消费1825人次,重拳打击拒执行为,对拒不执行判决裁定的陈某旭和非法处置查封财产的张某兴移送公安机关立案侦查,促进全社会重信守诺。“执行不能”决不放弃。积极拓展财产调查渠道,发布律师调查令307份,助力找人查物。设置终本管理团队,专门负责终本案件后续的找人查物,坚持“案件一日不结,执行永不终止”。2023年,终本管理团队共接待终本案件当事人1251人次,核查财产线索961条,拘传、拘留长期躲避执行的被执行人125人,执行到位500万余元。执行脚步决不停歇。2023年以来,我院执行干警多次远赴新疆、陕西、山东、湖北、武汉、广东、上海等地,查找被执行人财产、拘传被执行人。在武汉,执行干警遭到当事人围攻受伤,最终执行到位50万余元;在新疆,执行干警遭到当事人围困六个多小时,成功扣押并运回涉案车辆,执行干警用脚步丈量着公平正义的尺度,用行动兑现了当事人的胜诉权益。
“路虽远行则将至,事虽难做则必成”。孟州市人民法院将继续坚持人民至上,不畏艰难,创新执行举措,提高执行效率,保持“刚柔”措施并用,以实际行动打通司法为民“最后一公里”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,切实维护人民法院的执行权威和司法公信力!
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