《 连云港日报 》


　　（ 2022年9月23日 5版整版 ）


　　百日行动 公安作答 百姓评判


　　港城群众安全感再创新高背后的那些事


　　刚刚发生的命案告破，躲进玉米地的蟊贼3分钟落网，街面盗窃案18分钟破获……夏季治安打击整治“百日行动”以来，连云港市公安机关重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，攻坚化解各类安全隐患，用“辛苦指数”换取“幸福指数”“安全指数”。


　　全市违法犯罪警情、刑事案件发案同比下降3.1%、6.4%；盗窃电动车案件同比下降24.13%，破案同比上升63.33%；电信网络诈骗案件同比下降1.9%，破案同比上升268%；今年上半年群众安全感达99.16%，创近20年来新高。


　　打击声威 打出实效


　　群众看公安，关键看破案。连云港市公安机关坚持“命案必破”方向不动摇，持续攻坚命案积案，对八类严重暴力犯罪始终保持高压严打态势，并健全完善“市局主研、县分局主战、派出所参与”侦查机制，推动“自上而下”办案侦查模式，发挥合成作战优势，多破、快破涉及群众切身利益的小案件。


　　连云港市公安局党委坚持“群众利益无小事，打击侵财保民生”工作理念，把严打盗窃电动车、电瓶案件以及电信网络诈骗犯罪等作为推进“百日行动”的重点工作，从盯警情入手，提高现行案件侦破率，严处、快处一批群众身边的电信诈骗、盗抢骗、聚众斗殴、寻衅滋事、养老诈骗案件，提升群众安全感。


　　7月初，东海县牛山街道张某报警，称其放在家中卧室床头的现金和黄金首饰被盗。接报后，东海县公安局刑警大队民警第一时间赶到现场，经过勘查锁定犯罪嫌疑人宋某，并千里追缉至山东将其抓获归案，及时将被盗物品退还给受害人。海州区沈先生称自己停放在糖兴巷的电动车被盗，民警迅速调取案发地及周边监控视频分析研判，很快确定窃贼身份，随后一举抓获嫌疑人黄某、孔某。


　　针对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，全市公安机关不断加强和改进预警劝阻、拦截止付、破案打击、黑灰产治理和宣传防范等措施，最大限度整合公安机关、金融机构、运营商、互联网企业资源，服务打击治理电信诈骗工作。近期，市反诈中心通过研判、循线追击、视频追踪，会同海州公安分局一举打掉9个招嫖诈骗犯罪团伙，抓获103名嫌疑人，端掉15个窝点。


　　对于敲诈勒索、欺行霸市、寻衅滋事等涉黑涉恶违法犯罪，连云港市公安机关快速反应、严厉打击。集中清查行动期间，海州公安分局新东派出所接到一起侵犯妇女人身权益案件，抽调精干警力组成专案小组侦查研判，从案发到破案仅用不到20小时，便将嫌疑人刘某抓获归案。


　　“百日行动”以来，全市侵财和盗车类犯罪案件破案率分别达36.1%、57%；破获养老诈骗案件46起，打掉团伙9个，抓获犯罪嫌疑人100余名，直接挽回经济损失2900余万元；全市查破涉黑恶类案件113起、抓获犯罪嫌疑人166名，追回涉黑恶犯罪逃犯20名。成绩的背后，看到的是公安民警的辛勤汗水，凝聚的是港城公安保平安的决心和力量。


　　连云港市公安机关还聚焦群众反映强烈的突出问题，挂牌侦办了公安部督的白某等人生产、销售假药案，累计抓获犯罪嫌疑人53名，捣毁生产、仓储窝点9处；打掉非法网络带货直播间带货团伙12个，涉案金额2000余万元；摧毁3个集“捕、运、销”于一体的非法捕捞团伙，抓获主要涉案犯罪嫌疑人22名。根据盗窃电动车、电动车电瓶等民生小案的发案特点，对全市6个案件多发的地区进行重点整治，严格落实领导包片盯案、挂图作战、强化督导等措施，6个辖区发案平均下降35%，破案率均达到50%以上。


　　巡处一体 主动出击


　　“这个城市的街面见警率真高！看着这些英姿飒爽的巡逻女警从身边走过，晚上出来逛街感觉很踏实、很舒服！”夏夜微风吹过，在连云港市主城区盐河巷、民主路逛夜市的外地游客，不时竖起大拇指，为海州公安分局“海燕女子巡逻队”的女警们点赞。


　　夜幕降临的街面上，一组组闪烁的警灯，发出安宁的光芒；一抹抹藏蓝色的身影，穿梭在大街小巷。6月下旬以来，连云港市公安机关组织开展的夏季治安打击整治“百日行动”，不仅给人间“烟火气”装上了“安全阀”，也为百姓的夜生活增添了一抹别样的风“警”。


　　坚持警力跟着警情走，动员全市千余名专业快速反应力量，强化显性用警，武装巡逻，最大限度地把警力摆上街面路面，沉入社区街道，增强社会治安控制力。切实强化城市中心区、繁华商贸区和人员密集场所、治安复杂区域，别是大排档、烧烤店、夜市等重点部位及周边的巡逻防控，划设“1、3、5分钟”快速反应圈80个，在20余处重点部位全面落实1名点位长、1处治安岗亭、1组巡防力量等“三个一”措施，做到铺摊点不打烊警力不撤岗。对有酗酒滋事等苗头人员，一律落实检查盘查措施，最大限度挤压违法犯罪空间。交警、巡特警、禁毒等部门联动出击，集中力量严查可疑车辆、人员、物品，持续开展酒驾、毒驾等交通违法行为查控，确保辖区道路交通平安、顺畅。“百日行动”以来，组织开展区域性夜间清查行动45次，盘查可疑人员2万余名、车辆1.5万余辆，抓获违法犯罪嫌疑人300余名。


　　7月21日23时，灌云县东王集镇境内发生一起飞车抢夺警情，路面巡逻警力接到指令后迅速展开搜捕，很快将嫌疑人王某文抓获归案；9月6日凌晨1时许，灌南县城一小吃摊突然起火，巡特警队员奋不顾身展开救火行动，从巡防队员秒变“救火卫士”，避免了一起煤气罐爆燃险情……。


　　为了让遍布大街小巷的“烟火气”烧得旺、照得亮，连云港市公安机关还通过组织大排档等经营业主成立自治联盟，发动民兵、城管、志愿者8万余人次参与街面巡防，抓获违法犯罪嫌疑人459名。


　　安全监管 扫除隐患


　　连云港市现有剧毒易制爆化学品单位393家、危化品运输车辆1812台，每天过境危化品运输车辆超过4000台、海运船只300余艘，日均滞留运输车辆超过1.5万台……实实在在的数据和现实存在的管控源头，成为公安机关公共全监管的重头戏。


　　7月份以来，徐圩公安分局为确保徐圩新区石化基地安全有序生产，通过持续开展安全隐患清剿行动，对园区内23家规模以上工业企业及海域落实了闭环监管措施，源头监管率、现场处置合格率均达100%。通过“民警+义警”捆绑作业的方式，协同海洋渔业、海事等单位部门，开展联合执法行动、危化品应急救援演习4次。


　　公共安全大如山。“百日行动”以来，连云港市公安机关还集中优势兵力，加密对城中村、城郊接合部、出租房等重点部位的清查频次，加大对歌舞厅、酒吧、私人影院等娱乐场所的检查力度，依法严查旗帜店、打字复印店、广告制作店等经营场所的违法行为，严查小商品市场、游艺场所、危险品产销等行业，集中收缴非法管制刀具和危险物品等。


　　“今晚这里有多少人入住？都实名登记了吗？”在夏夜治安巡查宣防集中统一行动中，连云公安分局宿城派出所民警对辖区内的多家旅馆、出租屋开展突击检查。“千万不要私拉电线，天气炎热容易引发火情。”在对一出租房进行检查时，发现一名租客在狭窄的室内私自接线为电瓶车充电，存在极大的安全隐患，民警当即督促教育其拆除电线。灌云县公安局伊山派出所民警走进步行街开展消防安全检查，对商家店铺存在的安全隐患，及时指导当场整改。


　　交警部门以“苏安·护行”行动为抓手，结合夏季交通违法和事故规律特点，坚持“一车多查”，在检查酒驾醉驾的同时，同步查处超员、不系安全带、不戴安全头盔等显性交通违法行为，结合实际查处毒驾、涉牌涉证、疲劳驾驶、非法改装车辆“炸街”扰民等突出交通违法行为，带动提升路面整体管控效能。6月份以来，全市亡人道路交通事故起数、亡人数，同比去年分别下降15.65%、16.45%。


　　水警部门加强重点水域夜查，对河道及池塘(沟渠)加大巡防排查力度，全面摸排掌握问题线索，提升联动执法、综合整治、链条打击的合力。


　　为切实预防夏季青少年溺水等安全事故发生，7月10日，连云港市公安局、教育局、见义勇为基金会联合发布《关于奖励预防和救助未成年人安全事故等见义勇为行为的通告》，决定对预防和救助未成年人安全事故的见义勇为行为进行奖励，包括及时发现、制止未成年人独自游泳、校园欺凌、携带管制刀具等，视情最高奖励 3000 元。据悉，通告发布至今，已有近60余名“瞭望者”、“吹哨人”获得奖励，及时劝阻救助在水域、河道、池塘游泳青少年100余人次。


　　治安、刑侦、网安等部门间的沟通配合，按照“主动进攻、线索必查、案件必破、源头必打”的要求，集中开展落地核查、集中收网行动，破获涉危涉枪涉爆刑事案件4起、查处涉危治安案件40起，抓获涉案主要犯罪嫌疑人78名。


　　化解纠纷 和谐关系


　　40多年的矛盾纠纷当事人息诉了、吵了几代人的宅基地难题化解了、让人头疼的“老上访”安静了……。“所有矛盾纠纷的卡点都在‘心结’上。日常工作中，只要我们把道理讲清了、心气理顺了，矛盾自然就解开，所有的纠纷也都不存在了，社会公共关系也会随之变得更加和谐。”这是一名长期从事基层矛盾纠纷调解工作民警的心里话。


　　“百日行动”中，连云港市公安机关聚焦基层社会治理突出问题，不断强化矛盾纠纷排查化解，结合“百万警进千万家”活动，对走访发现的纠纷进行分类梳理，开展联调联治，严防发生“民转刑、刑转命”和个人极端案事件，努力维护辖区治安大局稳定。对排查出的各类矛盾纠纷，按照矛盾纠纷调处“八项机制”，结合警综平台，梳理因矛盾纠纷引发的重复警情，对接法院、司法所、律师所等单位，落实多元化机制，形成矛盾纠纷多级联动、多方联控、多元联调的合力。


　　“真心换真情，真情解心结。”工作中，广大民警通过耐心细致地上门做工作，逐步消除当事人的对立抵触情绪，为最终化解矛盾纠纷提供了支撑。


　　“谢谢，太感谢乔警官了”，居住在东海县桃林镇的巴基斯坦人saeed紧紧握住东海县公安局桃林派出所外国人管理服务站民警乔东洋的手不停的念叨着……，原来saeed和桃林人马某因为买卖汽车配件产生纠纷，民警乔东洋通过走访了解情况后，多次上门协调化解，两人握手言和，saeed特地到派出所向民警表示感谢。市民顾某国父亲因交通事故死亡，肇事方逃逸，案件因证据不足始终未破，顾某国因此长期上访。“百日行动”中，公安交警部门主动会同信访、法制等部门认真核查事实，最终成功破解这起信访积案。


　　坚持“线上+线下”相结合的宣传方式，依托新媒体平台、社区工作微信群、LED电子屏等载体，在辖区全方位开展法治宣传。组织社区民警通过入户宣传、法治讲座等形式，向群众普及正确化解矛盾纠纷方式方法，积极引导广大群众通过正当渠道反映诉求，进一步增强群众的法治意识和法治观念，切实从源头上减少矛盾纠纷的发生。


　　“百日行动”开展以来，共接受群众法律求助2260余人次，排查化解各类矛盾纠纷1.1万余起，矛盾纠纷化解率达96.6%，各类纠纷警情同比下降13 %；上级交办的信访积案已全部化解、实现“双清零”，绩效位居全省第一。