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　　民生工作千头万绪，各地情况也千差万别。作为经济较为发达的无锡地区，绝大多数百姓已经摆脱温饱问题，有了更高层次的发展追求。回眸2016年，无锡市委、市政府在民生工作中推出的一系列创新举措，在夯实“硬保障”底线的同时，也更加注重提升“软保障”水平。今天21视点的《新春走基层》系列报道，我们就带大家去实地感受一下。


　　社保是民生之基，社会保障事业与经济社会健康发展、百姓生活和谐幸福息息相关。2015年3月，我市在全市范围内开启全民参保登记工作。至2016年9月，全民参保登记工作顺利完成阶段性工作目标。


　　通过信息采集工作，各级人社部门加大了社保宣传工作力度，使老百姓们更加了解社保政策。通过宣传，全市调查前未参保人群中，已有3.82万人办理了参保续费手续。中断缴费人群中，已有5.9万人办理了续保手续。家住刘潭的张先生，就是其中一员。几年以前，张先生所在的工作单位突然倒闭，所有员工突然面临失业。从那时起，张先生就靠打零工维持生计，而他的社保因为没有固定的工作单位，便一直断保搁置。直到去年，他发现自己生病了。


　　一笔接着一笔的医药费让张先生感到了负担。这时他才发现，原来社保对他来说是这么重要河有用。幸好，街道社区工作人员了解了张先生的情况后，亲自上门普及政策。如今，张先生不仅享受到了社保，还申请到了更加优厚的政策补贴。


　　在全市600多万的参保数据中，有许多像张先生这样需要入户核查的参保对象。无锡市社保中心因此特别制作了无锡市区全民社会保险登记信息采集表，明确采集内容和数值规则。由登记员入户调查，确保查不漏户，户不漏人。


　　从市人社局提供的数据来看，近年来，劳动力减少，收入增幅下滑，社会保险基金平稳运行面临严峻挑战。通过全民参保登记专项行动，可以建立全面完整准确的参保基础数据库，采取更有针对性的政策措施，从而实现制度全覆盖到人群全覆盖的跨越。


　　除了社会保险以外，医疗保险也有让人记忆深刻的大动作。在2016年12月份，无锡市职工医疗保险终于实现了锡澄宜三地一卡通刷的愿景。


　　医保不通用问题一直是部分患者最头痛的问题。作为2016年无锡市政府为民办实事项目，经过一年的建设、开发和测试，无锡市职工医疗保险大市一卡通项目本月正式上线。据社保中心相关负责人介绍，目前纳入江苏省异地结算平台的医疗机构，都可以使用大市一卡通。全市共有152家，无锡市区81家，江阴41家，宜兴30家，包含所有的公立医院和大部分可提供住院服务的民营医院。


　　无锡正在一步步加强异地就医人员信息库管理，提高各统筹区省内异地就医联网结算的准确度和结算率，全面推进异地就医实时联网结算。预计到2017年底，就能实现跨省异地就医联网直接结算。


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