3月6日的北京人民大会堂里，一个关于"退票费"的建议在代表委员中激起阵阵涟漪。民革安徽省委副主委周世虹委员在小组讨论时掏出手机，给记者看了一组数据：今年春运期间，某高铁站单日退改签业务量突破1.2万笔，按最低20元手续费计算，光这笔钱就够买下候车厅里所有自动售货机的饮料。


　　"咱们的高铁跑出了世界速度，可这退票规则是不是也该提提速？"周世虹说这话时，窗外正掠过一列复兴号列车。他手里攥着张被揉皱的车票，那是去年中秋节前夜，他临时取消行程被扣了55元手续费的凭证。


　　故事要从去年国庆黄金周说起。在上海打工的小王买了回乡高铁票，老家突然来电话说母亲住院。他哆嗦着手点开购票软件，发现改签费比半个月前涨了3倍。"当时感觉像被高铁票割了韭菜。"这个90后建筑工的话，成了周世虹调研报告里的典型案例。


　　现行规定里藏着个"时间陷阱"：开车前8天退票不收钱，48小时前收5%，24小时前涨到20%。到了春运这样的特殊时段，这个数字能飙到票价的30%。有细心的旅客算过，改签一次的费用，够在高铁上吃两顿盒饭。


　　"都说要建设人民满意交通，可老百姓心里都记着账呢。"周世虹翻出铁路总公司年报，指着客运服务收入那栏："去年退改签收入占客运总收入1.8%，换算成具体数字，足够给全国所有高铁座椅换新坐垫。"


　　建议刚抛出，就有铁路系统的朋友私下找他"诉苦"：要是放开退改签，黄牛不得把票市搅翻天？周世虹早有准备，他举出民航业的例子——2018年民航总局取消特价票不得退改的"霸王条款"后，退票诈骗案反而下降17%。"关键不在收费多少，而在服务能不能跟上趟。"


　　其实变化早有苗头。去年暑运，长三角铁路试点"候补购票可退费"，就像给车票买了"后悔险"。有旅客在社交媒体晒出退费记录："扣了5块钱，比之前少了一半，够给孩子买支雪糕。"这种细碎的温度，正是周世虹想传递的。


　　建议引发的讨论超出预期。有网友在提案新闻下留言："要是真能免了退票费，过年回家就能多陪爸妈两天，不用掐着表赶车。"这条点赞过万的留言，被周世虹工工整整抄在笔记本扉页。


　　铁路部门相关负责人现场回应时提到，正在研究"动态退费"机制，可能会参考高速公路的错峰收费模式。比如在春运高峰日，对提前72小时以上退票的旅客减免手续费，既缓解票务压力，又给旅客吃下定心丸。


　　看着会场里进进出出的代表委员，周世虹想起自己第一次坐高铁时的情景。那是2011年京沪高铁开通，他盯着时速显示屏上的306公里，激动得差点打翻泡面。"现在咱们的高铁能跑350公里了，服务能不能也再提提速？"他摩挲着那张旧车票，仿佛在触摸时代发展的脉搏。


　　傍晚散会时，工作人员送来盒饭。周世虹特意多要了双筷子："得吃饱了才有力气接着写建议，下一步该说说老年人网上购票的事了。"窗外的北京南站灯火通明，又一列高铁正缓缓驶出站台，车灯划出的弧光，像极了改革路上那些温暖的逗号。