专治“办事难” 乐山市人社局公布“乐山人社事、最多跑一次”事项清单和办事指南
新闻通气会现场
四川新闻网乐山12月30日讯(黄凯 文/图)12月29日,乐山市人力资源和社会保障局举行“乐山人社事、最多跑一次”新闻通气会。乐山市人力资源和社会保障局副局长刘潞通报了“乐山人社事、最多跑一次”市本级服务事项正面清单和办事指南(2017年版)。
目前,乐山市人力资源和社会保障局共梳理市本级人社服务事项154项。其中,2017年底前能够实现群众办事“最多跑一次”的服务事项,共有71项(其中社会保险类47项,综合业务类12项,人事人才类12项),占到全部事项的46.1%。这些事项的主体部分是公共服务事项,服务类别主要是社会保险、人事人才、综合业务等,主要服务对象是公民、企事业单位和有雇工的个体工商户。群众密切关注的如社保个人权益记录查询、养老保险待遇领取资格认证、社会保险费征收等社保经办业务均实现了“最多跑一次”。
两种方式实现“最多跑一次”
线上部分:主要通过全程网办实现不跑路,或者通过网上预约、预审、材料核验、结果送达等方式减少群众办事跑路的环节。
线下部分:主要通过实施“综合柜员制”,类似于银行的柜台服务,提供一站式服务,让老百姓进一扇门、到一口窗、把事办成。
大部分服务事项经办渠道实现线上办理
拓展线上应用渠道、推动“互联网+人社”深度融合,是乐山市人力资源和社会保障局实现“最多跑一次”的关键手段。目前,乐山市本级的154项人社服务事项中已经有115项开通了线上办理渠道,占到了总量的七成以上。
一是基于互联网运行的网上办事大厅、省政府一体化政务服务平台等。如参保信息查询、医保账户收支查询、银行代扣信息查询等业务均可通过乐山人社网上办事大厅进行办理。另外,通过“乐山智慧人社”手机APP和微信公众号可以办理社保卡临时挂失、个人基本信息修改、修改绑定手机等事项。同时,通过与省政府一体化政务平台进行对接,目前已完成115项公共服务事项和79项行政权力的认领和办事流程编辑等工作。
二是基于人社领域的业务专网。如异地就医即时结算业务是通过人社部和省人社厅搭建专业化平台运行。如养老保险、医疗保险、工伤保险等大量经办业务都是通过人社部“金保工程与社会保险核心平台”信息管理系统进行办理。
三是借力于微信、支付宝等第三方平台。一些社保参保缴费等业务、人事考试网上缴费业务等借助了银行、微信、支付宝等第三方支付渠道,职业技能鉴定证书以及部分业务申报材料等均可通过邮政快递方式送达。
服务事项办理时限得到大幅缩减
目前,乐山市人力资源和社会保障局共计有64项服务事项实现了即时办理,占到了总量的41.56%,这意味着人社业务有四成以上能够实现结果立等可取。同时,还有32项服务事项办理时限普遍缩减了30%以上。比如,R级人才市场认定,由原来的45个工作日缩减至20个工作日,国家职业资格证书核发由原来15个工作日缩减至10个工作日,社会保险费申报受理由原来15个工作日缩减至7个工作日,市本级单位参加社会保险登记和单位参保信息变更申报由原来10个工作日缩减至即时办结等。另外,对于社会保障卡的制作,乐山市人力资源和社会保障局联合合作银行引入快速制卡机制,在全市33个金融及社保网点布设快速制卡点,在上述网点办理新制卡和补换卡业务的时间由原来的60个工作日缩减至立等可取。
服务事项申报材料得到有效精简
目前,通过梳理规范“乐山人社事、最多跑一次”市本级经办服务项目清单和办事指南,共计精简各类申报材料46项。按照“能简尽简、能砍尽砍”原则,明确要求服务事项所需材料,于法无据的一律取消;应由人社部门出具的,原则上通过系统内部数据共享交互获取;可通过经办机构自行提取、查验的,原则上一律由经办机构自行提取。在经办人社业务过程中,需由社区出具的证明由原来的10项减少为4项,减幅达60%。
下一步,乐山市人力资源和社会保障局还将继续推动“乐山人社事、最多跑一次”相关工作横向到边、纵向到底,横向要覆盖人社领域全部业务,纵向要贯穿市县乡村四级,打通联系服务群众的“最后一公里”。到2018年底基本实现人社业务全覆盖,届时市本级绝大部分人社服务事项都能实现让群众办事“最多跑一次”。
资料延伸
“乐山人社事、最多跑一次”市本级服务事项正面清单
社会保险个人权益记录查询和使用
办理养老保险待遇领取资格认证
工伤保险参保人员工伤认定登记
社会保险政策宣传、咨询
建筑业按项目参加工伤保险参保登记
参保单位工伤保险费率审定
医保关系转移(转入)
医保关系转移(转出)
单位参保登记
基本养老保险关系转移接续(转入)
基本养老保险关系转移接续(转出)
社会保险费申报受理
社会保险费基数核定、变更
社会保险费征收
基本养老保险费补缴申报
无视同缴费年限参保人员养老保险待遇申请及核定
有视同缴费年限参保人员养老保险待遇申请及核定
参保人员个人账户一次性支付申报
核定丧葬补助费、抚恤金
办理养老保险待遇变更、调整
养老金待遇支付
工伤保险参保人员工伤定期待遇核定
因工死亡的遗属领取的丧葬补助金核定
工伤职工治疗工伤的住院伙食补助费核定
一次性医疗补助金核定
工伤职工到统筹地区外就医的交通住宿费核定
工伤保险辅助器具配置核定
工伤保险参保人员一次性待遇核定
工伤医疗费核定
工伤职工一次性伤残补助金核定
工伤职工生活护理费核定
工伤职工按月领取的伤残津贴核定
生育保险费用核定
参保职工未就业配偶应享受生育医疗费用核定
参保女职工计划生育医疗费用核定
参保女职工生育津贴核定
参保工亡人员供养亲属待遇核定
参保人员在本地定点医院住院医疗费用联网结算
参保人员特殊疾病门诊的申报登记
参保人员特殊疾病门诊联网结算
参保人员异地就医联网结算急诊抢救临时备案
参保人员在异地联网医院住院费用结算
参保人员在异地医院住院费用结算(非联网结算)
乐山市新增定点医疗机构服务
乐山市新增定点零售药店服务
社会保险网上信息查询
工伤保险参保人员劳动能力鉴定结果登记
社会保障卡申领
社会保障卡激活
社会保障卡非关键信息变更
社会保障卡信息查询
社会保障卡密码修改
社会保障卡密码重置
社会保障卡挂失
社会保障卡解挂
社会保障卡补换卡
社会保障卡参保地变更
社会保障卡销户
市本级集体合同审查服务
档案借(查)阅
求职服务
招聘服务
四川省R级人才市场认定(一R级、二R级人才市场认定)
集体户口管理
档案接转(转出)
档案接转(接收)
职称申报评审
党员组织关系转入
党员组织关系转出
中级以下(含中级)专业技术资格考试合格证书领取
初、中、高级国家职业资格证书核发
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