来源：【人民日报健康客户端】


　　非处方药也将纳入集采！9月9日，安徽省黄山市医保局发布关于征求《安徽省2024年度中成药集中带量采购文件（征求意见稿）》意见的通知。根据通知，安徽省即将启动中成药集采，此次纳入集采的中成药共18个产品组35个品种，其中含有多款非处方药。


　　本次集采药品分为目录一和目录二。目录一除了参芪降糖、刺五加等常见集采药品，还涉及感冒灵、感冒清热、少儿肺热咳喘、强力枇杷露等非处方药物，而且都是相关企业的大品种；目录二为独家品种，包括参松养心、稳心及脑心通、脑心络、脑心安几类。


　　在降价幅度上，目录一的非独家品种，申报企业小于等于2家的，企业报价降幅最低要达到30%；大于2家的，则至少要降50%；目录二的独家品种也要降价超过25%才能中选。


　　而且，安徽对非中选产品设置了惩罚条款，防止企业放弃集采：非中选产品的采购情况纳入重点监控范围并定期通报，其采购量不得高于同采购组实际采购量的10%，确需使用未中选企业药品，还要向医保部门提出采购需求并说明情况。


　　此次集采虽然涉及品种不太多，但影响较大。9月10日，生产999感冒灵的华润三九股价逼近跌停，收盘的时候，还跌接近9%。生产小儿肺热咳喘口服液的葵花药业大跌6%。


　　9月10日，艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅告诉人民日报健康客户端记者，政策的发布可能引发市场对企业未来业绩的担忧，从而导致股价波动。这对企业而言也是一个机会，需要企业主动适应，积极布局。


　　当日，华润三九和葵花药业也进行了回应。华润三九表示，感冒灵为非医保品种，目前其他省份均未纳入集采。感冒灵聚焦院外市场，具有较强的品牌力，未主动在院内市场销售，公司正在与当地管理部门沟通相关情况。


　　葵花药业也表示，集采影响不大，公司大块业务来自非处方药，医院端销量本身不是很大，再加上目前只是安徽地方的政策，整体不会有太大的影响。


　　9月10日，北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇告诉人民日报健康客户端记者，安徽此次组织几个大品种OTC中成药集采，再次说明集采不存在“安全区”。非处方药此前是政策真空地带，这几年中成药企业热衷于为产品申报处方药、非处方药双跨品种，减轻集采压力。如今，非处方药也纳入了集采范围，留给药企的腾挪空间越来越小。


　　后续，中成药集采还将扩面提质。9月10日，国家医疗保障局副局长颜清辉在国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会表示，下一步，医保部门将大力推进医药集采扩面提质。加强区域协同，重点指导地方推进中成药、中药饮片和体外诊断试剂等药品耗材联盟集采。


　　未来，随着中成药集采的推广，中药行业或将重新洗牌。9月10日，中国中药协会合理用药专委会常务副主委康震告诉人民日报健康客户端记者，一直以来，中医药行业中小型企业占据多数，行业集中度较低。通过集采，市场份额逐渐向研发能力更强、实力更雄厚的大型中药企业集中。


　　责编：乔靖芳


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