根据上海社保热线12333反馈，2025年上海企业职工养老保险补缴只能由企业提出补缴，个人不能补缴，即上海灵活就业不能补缴。需要注意的是，企业补缴养老社保超过35个月需要有法律文书。但是如果在2011年7月1在上海开立养老保险账户并缴费，满足上海退休条件，需要延长缴费满15年，达到退休年龄且延长缴费5年后仍不足15年的，可一次性缴费至满15年。如果是上海户籍退休人员，参加上海城乡居民养老保险，即以前的上海农保，到达退休年龄60岁，可以一次性补缴中断年度的养老保险费。