北京晨报讯 昨天，国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，规定2014年10月1日起，机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，个人需按月工资的8%缴纳养老费；改革退休费计发办法；建立职业年金制度；参保人员死亡，个人账户余额可继承。


　　公务员小明今后咋养老


　　月入5000元共需缴费600元


　　刨去津贴、补贴等，公务员小明月缴费工资为5000元。


　　月缴养老保险费5000×8%=400（元）


　　月缴职业年金费5000×4%=200（元）


　　这样，小明一共缴600元，这笔钱是从小明的月收入中扣除的，将进入小明的养老金个人账户。连同单位缴费部分，退休后按月发放。


　　缴费年限长退休金比上司多


　　改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调整，这是造成企业职工和机关事业单位人员退休待遇差距较大的一个重要原因。而改革后，将按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。


　　同样年龄退休的，计发月数相同，所以缴费越多，待遇水平越高；而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高。


　　这意味着，小明即使退休前没有被提拔，但由于他的缴费年限长，也可能比他的上司领的退休金要多。


　　据新华社


　　改革范围


　　按照公务员法管理的单位


　　参照公务员法管理的机关（单位）


　　事业单位及其编制内的工作人员


　　缴费标准


　　基本养老保险费=单位+个人


　　单位缴费比例：本单位工资总额的20%


　　个人缴费比例：本人缴费工资的8%


　　300%封顶60%托底


　　本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费。


　　提醒


　　1、个人账户不得提前支取，每年计息，免征利息税。


　　2、参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。


　　基本原则


　　多缴多得长缴多得


　　老人老办法：改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整。


　　新人新办法：改革后参加工作的人员，建立新机制，实现待遇的合理衔接。


　　中人逐步过渡：改革前参加工作、改革后退休的人员，实行过渡性措施，待遇不降低。


　　逐步过渡两项政策


　　◎改革前没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”。


　　◎设定一定期限过渡期，过渡期内“保低限高”。


　　计发办法


　　《决定》实施后参加工作、个人缴费累计满15年


　　退休后按月发给基本养老金。


　　基本养老金=基础养老金+个人账户养老金


　　基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%；个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。


　　实施前参加工作、实施后退休且缴费（视同缴费）累计满15年


　　在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。


　　《决定》实施后达到退休年龄但个人缴费累计不满15年


　　基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）执行。


　　《决定》实施前已经退休


　　继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。


　　机关事业单位离休人员


　　仍按照国家统一规定发给离休费，并调整相关待遇。


　　背景数据


　　四成：公务员退休金约为在职工资的八九成，企业职工养老金只有在职工资的约四成。


　　49%：据全国人大财经委调研组调查，49%的人对退休待遇差距较大表示不满。


　　3700万：中国在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万。


　　双轨制历史


　　1995年：国家率先对企业养老制度进行社会保障改革。


　　1997年：养老金分成企退人员和机关事业单位退休人员两个等级。


　　转移接续


　　在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。


　　参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。


　　职业年金


　　机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。


　　单位缴费比例：本单位工资总额的8%


　　个人缴费比例：本人缴费工资的4%


　　工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。


　　动态调整


　　根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整。


　　解读


　　机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩，而是与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑。


　　监督管理


　　普遍发放全国统一的社会保障卡。


　　在京单位：人力资源社保部管理；京外单位：属地化管理。


　　单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。


　　严格预算，纳入社会保障基金财政专户，专款专用。


　　个人账户养老金计发月数表


　　退休年龄 计发月数


　　40岁：233个月


　　41岁：230个月


　　42岁：226个月


　　43岁：223个月


　　44岁：220个月


　　45岁：216个月


　　46岁：212个月


　　47岁：207个月


　　48岁：204个月


　　49岁：199个月


　　50岁：195个月


　　51岁：190个月


　　52岁：185个月


　　53岁：180个月


　　54岁：175个月


　　55岁：170个月


　　56岁：164个月


　　57岁：158个月


　　58岁：152个月


　　59岁：145个月


　　60岁：139个月


　　61岁：132个月


　　62岁：125个月


　　63岁：117个月


　　64岁：109个月


　　65岁：101个月


　　66岁：93个月


　　67岁：84个月


　　68岁：75个月


　　69岁：65个月


　　70岁：56个月


　　文字整理朱丽华