福建日报·新福建客户端6月13日讯（记者 陈汉儿 通讯员 林丹）从多部门奔波到一次包办、从线下办到线上线下联动、从当月审核到提前3个月预审……今年5月，莆田市人社部门针对用人单位和群众办理退休关联的高频业务，推出“退休一件事”集成服务升级版，将退休涉及的养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、公积金等关联事项全整合，机关企事业单位职工和灵活就业人员全覆盖，实现受理事项由少增多、办理流程由繁到简、服务周期由短及长、社保服务质效双提的“退休一件事”服务新模式。


　　线下减免 云上扩容


　　“办理职工退休业务主要涉及5个事项，原来至少要去人社、医保、住房公积金3个办事窗口，提供26份材料，现在只需要到人社一个窗口提交10份材料就行，这对我们来说真是方便不少！”郑娟是莆田市公交公司的人事专员，近期在为职工办退休手续时，她惊奇地发现，不仅需要递交的材料减少了，后续其他窗口也不用再跑了，对“退休一件事”的集成高效，她赞不绝口。


　　以往，只要企事业单位有退休的职工，就需要按流程辗转多个部门分别提交材料，逐一办理退休审批、医保在职转退休、失业保险和工伤保险终止缴费、公积金提取等业务，等待时长通常需要半个月以上。如今，无需辗转多个部门窗口，通过“退休一件事”套餐，10个工作日内，就可以为职工一次性办成全部退休业务。


　　“我们变过去的‘串联审批’为‘并联推进’，由人社部门一窗受理，人社、医保、公积金同步办理，让工作人员多跑腿，群众少奔波。”莆田市人社局养老保险科负责人吴炜杰告诉记者，高效的背后，是当地政府通过打通业务系统堵点、跨部门协同联动，为市民提供更加普惠便捷的公共服务。


　　今年，在“退休一件事”集成服务升级过程中，莆田在承接国家和省上规定的9项业务基础上，拓展了5项与退休关联的高频业务，推动事项进一步扩容，将机关事业单位养老和城乡居民养老保险待遇申领，失业保险和工伤保险终止缴费申请等5项业务也纳入退休“一事集成”范围，实现“五险一金”业务“一窗集成办、并联同步办”，同时，整合不同业务申报表单、去除需重复填报的信息和重复提交的材料，通过流程再造实现申报材料、过程的“二次”减免。


　　王厦伟同样对这高效惊喜不已。他原是莆田市一家纺织企业的职工，前几年辞职随同子女到福州生活，今年6月他正好年满60周岁，在莆田市人社局窗口的工作人员的电话提醒和远程协助下，王厦伟人在家中仅动动手指就提交了退休申请。工作人员还告诉他，后续审批通过后，仅需要通过网上办理或材料邮寄即可完成全部手续，就连公积金也会在办理成功后全部打入个人银行账户。


　　今年5月起，通过“福建省网上办事大厅”或“莆田人社”门户网站，进入“退休一件事”办理端口，符合条件（无需档案审查）的企业职工和灵活就业人员，可通过全程线上申请、填写和反馈，市民足不出户就能享受“一键办理、一网受理、一次办好”的养老保险待遇申领业务办理。


　　消除盲区 服务延伸


　　在日常办理业务过程中，老百姓最烦心的莫过于“往返跑”“门白进”——服务事项定位困难、部门职能分不清楚、流程材料繁琐复杂……


　　“在莆田，大部分群众习惯跑居住地的行政服务中心办理业务，但实际上，退休养老待遇申办要看退休时的参保属地，如果是退休前就已经离职的职工，需要到户籍地所在业务窗口办理，而非原先参保地。”莆田市社保中心主任庄文煜说道。


　　为消除服务盲区、避免群众“白跑一趟”，今年起，莆田市人社局推行企业职工、城乡居民养老待遇申领全域通办，本市参保人员可向就近人社服务窗口提交申请，人社部门受理并确认属地后，会移交对应经办部门办理，让办事群众“只进一扇门，办成一件事”。


　　档案审查，是很多职工办理退休的前置条件，也是影响申报进度的“高频词汇”。现实中，有不少面临退休的职工因自身工作经历复杂、用人单位档案管理不善等问题，导致参加工作时间等关键信息无法确认，影响本人养老待遇申领。


　　对此，莆田市人社部门将“等待服务”转变为“主动服务”，通过业务系统，提前导出将在3个月内达到退休年龄的参保人员名单，对养老待遇领取资格进行提前预审，包括基本信息初判、参保对象分类、待办事项告知、关键信息核查以及待遇资格预审等，打好“提前量”，提升办理效率。


　　潘贵荣是莆田一家破产重组国企的下岗职工，今年5月中旬，潘贵荣收到市人社局转来的职工档案预审服务通知，提醒他可以申请提前对自己的出生年月、视同缴费年限进行确认。


　　然而，通过档案预审，工作人员发现潘贵荣提供的职工档案缺少参加工作、企业破产后的职工安置情况等关键材料，无法认定其视同缴费年限。


　　“我不知道这些材料哪里会有，也没想到它们这么重要。”面对不知所措的潘贵荣，市人社局及时对接莆田市档案馆，补全了当年企业招工、企业破产与职工解除劳动关系等的相关材料，明确了潘贵荣参加工作时间、视同缴费年限等要素，并于本月顺利为其办理了退休。


　　“我们通过问卷调查发现，不少人仍然有劳动务工的需求和能力，这些群体大部分是50周岁退休的女性职工，希望通过‘再就业’补贴家用或者释放精力。”莆田市人社局服务窗口负责人林丽华说，为让参保人员享受更高质量的退休生活，莆田市人社局还将退休办理作为提供服务的起点，对接零工市场平台，帮助退休职工进行注册登记和务工需求发布，寻找心仪的用工岗位，让诸多退休职工实现“老有所养，老亦有所用”。


　　今年5月，家住莆田市荔城区黄石镇的李燕钦因年满50周岁办理了退休手续，她从人社窗口工作人员处得知，近年来莆田市正大力推进零工市场建设，在“莆田市零工市场”小程序上，有2300余个工作岗位可以选择，很快，李燕钦在工作人员的帮助下，寻找到家门口的一家塑料包装企业并顺利入职，成功实现“再就业”。


　　来源：新福建