在全国两会上，人社部部长提出了“无论你在哪里干，社会保险接着算”这一观点，直击当前我国社会保障体系中的痛点，体现了对劳动者权益保障的高度重视，也是推动劳动力市场灵活性、促进社会公平的重要举措。


　　一、政策背景与目标


　　1. 劳动力流动的现实需求。 随着城镇化加速和产业结构调整，我国每年有数亿劳动者跨地区、跨行业流动。但长期以来，社保转移接续手续复杂、异地接续困难等问题，导致部分劳动者（尤其是农民工）被迫中断社保或重复参保，损害了其养老、医疗等权益。


　　2. 政策核心目标 。通过简化社保转移流程、统一全国社保信息平台、打破区域壁垒，确保劳动者无论更换工作地点还是职业身份（如灵活就业），其养老保险、医疗保险、失业保险等缴费年限和权益可无缝衔接，实现“账随人走、权益累计”。


　　二、政策的重要意义


　　1. 保障劳动者权益，促进社会公平。消除劳动者因流动导致的社保“断缴清零”风险，尤其保护农民工、灵活就业者等弱势群体，缩小城乡、区域间的保障差距。 通过累计缴费年限，保障劳动者退休后的养老金水平，避免因频繁流动而降低待遇。


　　2. 激发劳动力市场活力。降低跨区域就业的制度性成本，鼓励人才向新兴产业、中西部地区流动，优化人力资源配置。支持灵活就业、新业态就业发展，为“零工经济”从业者提供稳定保障，释放创新创业潜力。


　　3. 推动社会保障体系全国统筹。倒逼社保制度标准化、信息化改革，加速养老保险全国统筹进程，促进区域间社保基金平衡。为构建统一大市场、实现共同富裕提供制度支撑。


　　三、未来政策完善方向


　　1. 加速全国统筹与标准化。推动养老保险全国统筹落地，统一缴费基数、待遇计发办法。


　　逐步整合城乡居民与城镇职工医保制度，缩小保障差距。


　　2. 技术赋能与便民服务。依托“金保工程”，实现社保转移“一网通办”，推广电子社保卡应用简化证明材料，探索自动累计缴费年限的智能管理模式。


　　3. 强化法律保障与激励机制。修订《社会保险法》，明确跨区域转移的法律责任和操作细则。


　　对高频流动就业群体（如快递员、网约车司机）设计弹性参保政策，提高参保积极性。


　　4. 配套改革协同推进 。户籍制度改革、基本公共服务均等化需与社保政策联动，减少“人户分离”带来的管理难题。探索社保与商业保险互补机制，满足多样化保障需求。