素材来源:孟州市法院
执行工作是实现公平正义的最后一环,也是提升人民群众司法获得感、满意度的最具体环节。
让生效法律文书落地有声、让胜诉合法权益快速兑现,是孟州市法院每个执行干警的职责。近年来,该院聚焦人民群众急难愁盼,秉承善意文明执行理念,加大执行信息化、规范化建设力度,坚决打通公平正义“最后一公里”,向着“切实解决执行难”目标不断迈进,让执行既有力度又显温度,实现矛盾纠纷化解与法律效果统一的共赢局面。
被执行人难找、财产线索难寻,执行财产变现周期长……执行工作中出现的问题往往也是人民群众的急难愁盼。为此,该院持续强化府院联动,积极争取有关部门的协作配合,构建多方联动的大执行格局。该院与孟州市住房公积金、不动产、医保、社保等部门联合建立“点对点”执行信息网络查控系统,有效提高查人找物精准度,实现涉案财产一键查询、实施反馈、及时控制,切实加强失信联合惩戒力度;与孟州市公安局联合制定“110”联动执行实施细则,协助法院查找下落不明的被执行人及扣押查封的车辆;与孟州市司法局联动,由公证处参与法院司法辅助工作,协助法院对强制腾空房屋、排除妨碍等行为类案件进行证据保全,弥补当事人举证能力的不足;借助“拍辅贷”机制,隔空视频摇号、VR全景看房等新技术提升财产处置效率,及时兑现申请人的合法权益。2023年以来,公安机关共协助抓获被执行人19人,扣押车辆12辆;通过网拍成功处置房产和车辆等财产163件,涉及金额1.7亿元。服务中心大局、优化营商环境,是该院义不容辞的责任。在孟州某生物科技有限公司债务执行过程中,该院执行干警多次远赴山东省排查走访、蹲点蹲守,成功对该公司负责人采取强制措施,切实维护公司职工的合法权益,孟州市政府向市中级法院送去感谢信。针对财产不足清偿全部债权,长期停业、歇业且恢复生产经营无望的“僵尸”企业,该院引导当事人申请进入破产程序,在执行某塑料有限公司作为被执行人的案件中,法院对其名下的生产设备进行司法拍卖及破产清算,依法引导当事人进入执砖破程序。思想上的“破冰”才能引领工作上的突围。该院拓宽思路、开拓进取,以推进执行权运行机制改革为契机,充分发挥执行指挥中心作用,推动执行案件提速增效。执行工作规范化。该院执行局细化各项执行措施,先后制定出台了《孟州市人民法院执行局关于建立红黑旗制度》《孟州市人民法院关于进一步规范执行流程节点的制度》《孟州市人民法院关于规范办理终结本次执行程序案件的办法(试行)》《孟州市人民法院终本管理团队职责分工(试行)》等,为快速、高效、精细、公开、规范执行提供制度支撑。执行管理精细化。依托执行辅助管理平台和执行全流程节点管控系统,发挥事务集约功能,坚持向智慧化要效率,缓解“案多人少”矛盾,不断提升为民服务水平。平台上线以来,累计数据分析150余次,节点监控2000余次,抽查通报12次,查控案件3562件、冻结资金754.9万元,切实为执行工作减负增效。执行流程智慧化。该院全面推行繁简分流、事务集约的执行权运行机制改革。按照《孟州市人民法院执行工作改革方案》要求,共设置12个团队,包括初次接待团队、执行事务集约办理团队、卷宗管理中心、执行指挥中心、终本管理团队、特执团队、2个快执团队和4个普执团队,明确团队工作职责;切实发挥查控中心执行事务集中办理的功能,执行指挥中心上传下达、节点监控、核心指标的数据分析的功能,卷宗管理中心集中扫描、节点信息及时公开的功能,确保每一起案件可以得到快速高效的执行,实现简案快执、繁案精执、快慢分道。其中,终本管理团队,专门负责终本案件后续的找人查物,集中精力清理终本积案。2023年,该团队共接待终本案件当事人1251人次,核查财产线索961条,拘传、拘留长期躲避执行的被执行人125人,执行到位金额500万余元。“谢谢法官,远赴上海帮我们寻找被执行人的行踪和财产线索,让我们看到了希望。”申请人对孟州市法院执行干警表示感谢。今年3月初,该院执行干警历时5天,奔波1000多公里,在千里之外的上海市找到被执行人并推动案件取得实质性进展。申请人杜某与钱某、上海某公司民间借贷纠纷一案,因被执行人钱某、上海某公司未按生效法律文书履行义务,杜某向法院申请强制执行。执行法官根据杜某提供的线索,前往上海市虹口区开展异地执行工作,几经周转才找到被执行人。当执行法官敲响被执行人住所的大门时,被执行人由于不相信河南焦作的法官会远赴上海开展执行工作,误认为法官是骗子不开门配合工作,后在当地法院的配合下,才打开了房门。之后的执行工作顺利开展,查封的房产也将尽快启动评估拍卖程序,依法维护申请人的合法权益。这只是孟州市法院重拳出击、决战执行的一个缩影。2023年以来,该院执行干警多次远赴新疆、陕西、山东、湖北、广东、上海等地,查找被执行人财产、拘传被执行人。在武汉,执行干警克服重重困难,最终执行到位50万余元;在新疆,执行干警成功扣押并运回涉案车辆……他们用脚步丈量公平正义的尺度,用行动兑现当事人的胜诉权益。公平正义拒绝法律白条。2023年,该院受理各类执行案件3304起,执结2773起,执行到位金额4.86亿元,让“纸上权益”变成“真金白银”。执行力度决不放松,运用智能化手段千方百计查找被执行人下落、控制被执行人财产,开展网络查控5427次,查封房产204处,冻结资金16.04亿元;加快财产变现,网络拍卖173次,成交额1.85亿元。开展“豫剑执行”专项行动68次,邀请人大代表、政协委员全程参与凌晨执行33次,促使113名被执行人主动履行义务;执行惩戒决不留情,依法适用罚款、拘留等强制措施421人次,发布失信被执行人信息746条,限制被执行人高消费1825人次;重拳打击拒执行为,对拒不执行判决裁定的陈某旭和非法处置查封财产的张某兴移送公安机关立案侦查,促进全社会重信守诺;“执行不能”决不放弃,积极拓展财产调查渠道,发布律师调查令307份,助力找人查物……让生效判决得到兑现,让公平正义得到落实,让民众期盼得到回应。孟州市法院将始终坚持服务大局、司法为民、公正司法,持续巩固和深化现有成果,践行能动司法,强化执行措施,规范执行行为,切实兑现胜诉当事人的权益,着力推动执行工作向更高水平迈进。 作者:郭嘉莉/文、图
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