新版《苏州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施细则》（文章底部附链接文件）将于2023年7月1日起施行，现就有关热点问题解答如下：

什么是灵活就业人员？

　　灵活就业人员包括个体工商户及其雇工和自由职业者两类。

　　个体工商户是指在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商经营活动的自然人或者家庭；雇工是指受个体工商户业主雇佣，签订劳动合同或形成事实劳动关系，尚未达到法定退休年龄的各类全日制用工人员。

　　自由职业者是指年满16周岁尚未达到法定退休年龄且具有完全民事行为能力的各类自谋职业人员以及从事非全日制、临时性和弹性工作的自主就业或非正规就业人员、劳务用工人员等。

外籍、港澳台籍灵活就业人员可以参加住房公积金制度试点吗？

　　可以，港澳台籍灵活就业人员和取得《外国人永久居留证》的外籍灵活就业人员可以根据实施细则相关规定参加住房公积金制度。

外地自由职业者可以在苏州参加住房公积金制度吗?

　　可以。外地自由职业者在全国范围无正常状态的住房公积金个人账户，即可在苏州参加住房公积金制度。

对参加住房公积金制度的灵活就业人员有什么要求吗？

　　灵活就业人员参加住房公积金制度无户籍、社保、居住地等要求。但已与用人单位签订劳动合同，属于《住房公积金管理条例》《苏州市住房公积金管理办法》规定应当由单位为其缴存住房公积金的在职职工，不能以灵活就业人员身份参加住房公积金制度。在全国范围内存在正常状态的住房公积金个人账户的灵活就业人员，也不可以在苏州参加住房公积金制度。

灵活就业人员参加住房公积金制度有什么好处？

　　①税收优惠

　　个体工商户在规定的范围和标准为其业主和雇工缴纳的住房公积金，准予扣除。个体工商户雇主和雇工在规定的范围和标准内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。

　　自由职业者按规定缴存的住房公积金可在计算缴纳个人所得税时依法扣除。

　　②缴存补贴

　　符合条件的灵活就业人员可以分别享受开户缴存补贴、年度缴存补贴、长期未使用住房公积金补贴。

　　③流动人口积分

　　符合条件的灵活就业人员可以在参加苏州市流动人口积分入户、入学时按规定计算得分。根据2023年度我市人口积分规定，缴存住房公积金每满12个月，得5分，上不封顶。

　　④租房支持

　　灵活就业人员在租赁已和公积金中心签约的住房保障机构、住房租赁企业提供的住房时，可申请公积金按月转入上述单位指定账户用于支付租金。

　　⑤支付利息

　　公积金中心对灵活就业人员缴存的住房公积金，自存入住房公积金专户之日起，按照中国人民银行规定的计息方式、利率标准计息。目前利率为1.5%。

个体工商户怎样参加住房公积金制度？

　　个体工商户参照缴存单位参加住房公积金制度。可以到公积金服务大厅或者通过苏州公积金单位网上业务系统等途径办理缴存登记手续。同时办理委托收款签约，单位网上业务系统功能开通，个人账户设立、转移、启封等相关业务。

　　注：委托收款签约，单位网上业务系统功能开通等需到公积金服务大厅办理。

个体工商户及其雇工缴存比例、缴存基数如何确定？

　　个体工商户及其雇工参照缴存单位相关规定按月缴存住房公积金。缴存比例在各5%～12%之间自主确定，业主与雇工比例应一致。缴存基数按上一年度月平均工资确定，也可以自行商定缴存基数。

个体工商户必须要在市场主体登记所在地公积金服务大厅办理缴存登记吗？

　　不需要，个体工商户可以在我市任一公积金服务大厅办理缴存登记。

个体工商户未办理缴存登记，雇工想参加住房公积金制度怎么办？

　　个体工商户未办理缴存登记，雇工可以按自由职业者身份参加住房公积金制度。

个体工商户不再参加住房公积金制度，或者发生歇业、“个转企”等现象的，应如何处理？

　　个体工商户歇业或不再参加住房公积金制度的，可按规定办理单位账户封存、销户手续；转为企业或民办非企业组织等《住房公积金管理条例》《苏州市住房公积金管理办法》规定应当缴存住房公积金的各类单位的，应按规定办理变更手续并继续缴存住房公积金。

自由职业者怎样参加住房公积金制度？

　　之前从未缴存过住房公积金或者住房公积金个人账户已经注销的自由职业者，可以到公积金服务大厅或者通过苏州公积金手机APP办理个人账户设立手续，应提供本人有效身份证件、银行借记卡（仅限公积金中心资金归集银行），并办理个人账户密码设立、住房公积金月缴存额档次标准确认、住房公积金代扣代缴等相关业务。

　　之前缴存过住房公积金且住房公积金个人账户尚未注销的自由职业者，应当继续沿用原来的个人账户，可以到公积金服务大厅或者通过苏州公积金手机APP办理个人账户转移、启封手续，提供本人有效身份证件、银行借记卡（仅限公积金中心资金归集银行），并办理个人账户密码设立、住房公积金月缴存额档次标准确认、住房公积金代扣代缴等相关业务。

　　自由职业者应对本人身份予以承诺，同时未在其他城市正常缴存住房公积金。

　　注：自由职业者选择建设银行、农业银行借记卡的，需到公积金服务大厅办理付款授权。

自由职业者怎样缴存住房公积金？

　　自由职业者采用直接确定月缴存额，委托银行按月扣缴方式缴存住房公积金。每月将应缴存的住房公积金在划款日前存入指定银行借记卡，银行按期自动划款，划转时间为每月10日，遇周末、节假日顺延。当月10日未能划款成功的，20日再补划款。

自由职业者在缴存过程中出现漏缴情况如何处理？

　　自由职业者应当从申请当月或次月开始按期逐月缴存住房公积金。中途出现漏缴，一般不再办理补缴手续。

自由职业者月缴存额如何确定，如何调整？

　　目前，自由职业者月缴存额最低500元/月，最高5000元/月，每500元为一档，可随时调整月缴存额。当月尚未缴存的，当月生效；当月已经缴存的，次月生效。

自由职业者不再参加住房公积金制度或者长期不缴住房公积金，应如何处理？

　　自由职业者可随时不再参加住房公积金制度，同时办理个人账户封存手续。欠缴住房公积金6个月以上的，公积金中心自动为其办理个人账户封存手续。

灵活就业人员如何查询本人住房公积金缴存情况？

　　灵活就业人员可通过住房公积金个人网厅、“苏州公积金”手机APP等线上渠道自助查询个人账户明细，或持本人有效身份证件到住房公积金服务大厅或受委托银行网点查询。

自由职业者身份转换后，还能以灵活就业人员身份参加住房公积金制度吗？

　　自由职业者与我市用人单位建立劳动关系的，应及时办理个人账户封存手续，将账号告知用人单位。用人单位应及时办理转移启封手续，按规定继续缴存住房公积金。公积金中心通过数据共享机制定期与相关部门进行数据比对。自由职业者已经按缴存职工身份参加社会保险或者在外地正常缴存住房公积金的，公积金中心统一为其办理个人账户封存手续。

如何提取？

　　灵活就业人员参照单位缴存职工住房公积金相关规定提取住房公积金。灵活就业人员不再参加住房公积金制度且账户封存的，可申请提取住房公积金，提取限额不超过以灵活就业人员身份缴存的住房公积金账户余额。

如何贷款？

　　灵活就业人员可贷额度结合住房公积金缴存余额和缴存连续性综合核定。灵活就业人员在申请日前连续按期足额缴存住房公积金6个月（含）以上，可贷额度参照单位缴存职工执行。灵活就业人员在申请日前未按期缴存、累计缴存住房公积金6个月（含）以上，可贷额度的计算倍数参照单位缴存职工可贷额度的计算倍数的60%折算。灵活就业人员与单位缴存职工身份转换的，缴存月份可合并计算。灵活就业人员其他贷款规定参照本市住房公积金贷款政策执行。

补贴有哪几种？

　　补贴分为开户缴存补贴、年度缴存补贴、长期未使用补贴三种。

灵活就业人员获得开户缴存补贴需要哪些条件？

　　2023年7月1日以后首次参加住房公积金制度的灵活就业人员在完成首次缴存可以获得开户缴存补贴。

开户缴存补贴的标准是多少，如何发放？

　　开户缴存补贴的标准为100元/人，在灵活就业人员在完成首次缴存后当月月结时自动计入住房公积金个人账户，每个人只能获得一次缴存补贴。

灵活就业人员获得年度缴存补贴需要哪些条件？

　　参加住房公积金制度的灵活就业人员需在本住房公积金年度内发生过缴存行为且在年度结息（每年6月30日）时未退出试点或未转换身份。

年度缴存补贴在什么时候发放，标准是多少?

　　年度缴存补贴在年度结息（每年6月30日）时按照本住房公积金年度新增缴存资金的1%计发，直接计入个人账户。

什么是长期未使用住房公积金补贴，如何发放？

　　长期未使用住房公积金，是指住房公积金个人账户开立5年（含5年）以上，在个人账户销户前未办理过个人住房公积金贷款，且5年（含5年）以上未提取过住房公积金。

　　补贴业务在个人账户销户时办理，补贴资金直接划转至本人有效借记卡，个人账户销户转移至苏州大市范围外或者苏州工业园区的，补贴资金划至转入地住房公积金管理机构的个人账户。

长期未使用住房公积金补贴发放标准是什么？

　　未使用年限在5年以上（含5年）至10年的，补贴比例为5年期以上个人住房公积金贷款利率与1年期定期存款基准利率之差。

　　未使用年限在10年以上（含10年）的，补贴比例调整为5年期以上个人住房公积金贷款利率上浮20%后与1年期定期存款基准利率之差。

灵活就业人员在苏州参加住房公积金制度后，可以把之前缴存在苏州大市外或者苏州工业园区的住房公积金转过来吗？

　　可以。原来住房公积金缴存在苏州大市范围外的，可以通过苏州公积金手机APP、全国住房公积金微信小程序在线办理转入手续，也可以到公积金服务大厅现场办理。住房公积金缴存在苏州工业园区的，可以到苏州工业园区公积金中心服务大厅办理，也可以通过苏州工业园区公积金APP等在线办理。

灵活就业人员在苏州参加住房公积金制度后，可以把缴存的住房公积金转出苏州大市外或者转至苏州工业园区吗？

　　可以。灵活就业人员参加住房公积金制度后又退出的，先办理个人账户封存手续。要把公积金转出苏州大市范围的，可以通过全国住房公积金微信小程序在线办理转出手续，也可以到外地公积金中心现场办理。要把住房公积金转移至苏州工业园区的，可以通过苏州公积金手机APP在线办理转出手续，也可以到公积金服务大厅现场办理。

　　【来源：吴中普法；编辑：苏小新】