新加坡“以房养老”:成效与启示
【新加坡“以房养老”模式发展及启示】所谓“以房养老”,指老年人将自有产权房抵押给贷款机构获取养老资金。新加坡的“以房养老”已走过三个发展阶段。1997 年英康保险公司首次推出产品,2009 年建屋局推出 LBS 以政府名义开展业务,2021 年星展银行推出产品,标志进入以政府为主、市场为辅新阶段。截至 2024 年 6 月末,约 12600 多个住户参与 LBS,约九成参与屋主所得资金介于 10 万至 30 万新元之间,过去五年平均每年约 1680 个住户参与。LBS 有严格准入条件,包括房屋所有者年龄、家庭收入、房产拥有情况等。公民通过 LBS 可获现金、额外奖励、每月收入等,所得收入先填补公积金退休账户。新加坡“以房养老”模式有独特经验。其社会保障体系和住房供应体系实现“住房—养老”良性循环,公积金投融资机制确保建屋局资产负债平衡,公积金入息计划降低现金支出压力确保余额稳定,确保住房市场平稳发展为业务创造条件。结合我国实际,对“以房养老”业务发展提出建议。包括发挥公积金中心作用、提高投融资运作能力、强调项目资金平衡、加快养老住房供给、发挥各类机构优势、维护房价稳定等。
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