7月14日，省委政法委、省检察院、省民政厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅的有关负责同志，就各领域全面深化改革促进高质量发展所取得的成效、亮点和好的经验做法在社会体制改革专场发布会上进行了介绍。


　　省委政法委：


　　2023年全省群众安全感综合满意率创历史新高


　　中共云南省委政法委员会相关负责人介绍，近年来，省委政法委坚持从高质量发展的实际需要出发，聚焦制约市场主体投资经营发展的突出问题，出台法治化营商环境全面提质23条措施，开展行政执法检查，扎实推进“法治民企”五年行动，组建法律服务团为1.2万余家民营企业开展“法治体检”，全省513家律所与1043家商（协）会建立联系合作机制，法治化营商环境不断优化。持续深化“放管服”改革，出台畅通农村人口城镇化渠道，推进首次申领居民身份证等16个事项“跨省通办”，畅通特定群体法律援助通道，为3.2万余名受援助群众挽回及避免经济损失1.1亿元，群众对改革的体验感和获得感不断增强。


　　通过加强法治保障，执法司法质效和公信力进一步提升，在全国率先建立非法干预司法活动登记报告及查处制度，确保执法司法人员遵章守纪。深化司法权力运行机制改革，开展刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点，健全刑罚执行监督制约机制，推动依法规范办理“醉驾”等案件，社会公平正义更有保障。紧盯影响群众安全感的突出问题，组织开展系列专项打击整治，在全国首创毒品综合治理多省市司法协作机制，持续加强社会治安综合治理，全省刑事立案数连续5年下降，2023年全省群众安全感综合满意率达96.49%，创历史新高。


　　通过深化新时代“枫桥经验”云南实践，坚持把普法宣传与体察民情、为民解忧、化解矛盾结合起来，组织开展普法强基补短板专项行动，人民群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识不断增强，2023年，全省命案发案数从2018年的全国第1位降至第15位，每十万人命案发案率低于全国平均水平。昆明等6个州（市）创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。


　　云南省人民检察院：


　　起诉电信网络、金融保险等诈骗犯罪3671人


　　云南省人民检察院相关负责人介绍，2023年以来，云南省检察机关全面深化检察改革，着力推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化，高质效办好每一个案件，全力服务保障云南高质量发展。以“检察护企”专项行动为抓手，积极投入云南省打造一流营商环境三年行动，健全完善刑事、民事、行政、公益诉讼检察履职机制，制定服务保障营商环境30条措施，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，为企业挽回直接经济损失1.46亿元。通过依法严惩影响企业发展的刑事犯罪，起诉扰乱市场经济秩序等犯罪2558人，部署开展“依法惩治知识产权恶意诉讼”等专项活动，起诉侵犯商标权、专利权、著作权等犯罪196人，护航新质生产力发展。在涉企公益诉讼检察方面，发出公益诉讼检察建议1616件，整改率达97%。助力高原特色农产品“云品出滇”，立办地理标志保护公益诉讼案件9件，依法保护“普洱茶”等多个云南地理标志产品。


　　此外，以“检护民生”专项行动为抓手，云南省持续构建未成年人综合司法保护体系。开展“利剑护蕾”专项行动，依法起诉侵害未成年人犯罪3468人，推动专门学校建设，对罪错未成年人实施专门教育矫治，制发“监护督促令”5876人次，开展司法救助发放救助金300余万元，持续推动落实法治副校长、强制报告、入职查询等制度，促推“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护融合发力。


　　2023年以来，省人民检察院还开展食用农产品整治三年行动，起诉生产、销售伪劣商品犯罪456人，守护“舌尖上”的安全；起诉电信网络、金融保险等诈骗犯罪3671人，帮助1.5万多名劳动者讨回劳动报酬合计1.29亿余元，守护“钱袋子”安全；起诉利用互联网侵犯公民信息犯罪39人，办理相关公益诉讼案件230件，守护“云端上”的安全。


　　云南省民政厅：


　　今年7月起城市低保提高到735元/人·月


　　云南省民政厅相关负责人介绍，2023年以来，云南省民政系统全力保民生、兜底线，优服务、促发展，各项民政民生保障工作取得明显成效。经报请省政府批准，从今年7月起，提高社会救助省级指导标准，城市低保提高到735元/人·月，比去年增长1%；农村低保提高到6400元/人·年，比去年增长6%；特困人员基本生活标准提高到956元/人·月，比去年增长9%。2024年中央和省级共安排困难群众救助资金131.05亿元已于今年5月全部清算下达完毕；据统计，1—6月全省累计支出困难群众救助资金67.58亿元。全省共保障城市低保对象36.93万人、农村低保对象232.25万人、特困人员13.67万人，累计实施临时救助24.18万人次。


　　在居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设上，云南省全面推进城镇地区“街道—社区—小区—家庭”四级服务网络和农村地区“县—乡—村”三级服务网络建设，全省建成和在建养老机构有1148个，街道级综合养老服务中心有222所，社区养老设施达1.3万个，实现每个县（市、区）建有一所县级失能特困供养服务机构。全省共有各类养老服务机构床位达18.1万张，护理型养老床位占养老机构总床位的62.31%，社区养老服务设施覆盖率达88.7%。


　　此外，通过实施“康养云师傅”培训工作计划，培训养老护理人员7.4万人。实施“经济困难老年人居家适老化”改造行动，完成了5.4万户改造任务。推广“医养结合”模式，医养结合养老机构达到了166家，养老机构与医疗机构签约率达到了98%。


　　在保障儿童权益上，严格落实特困儿童基本生活保障制度，集中养育儿童和散居孤儿基本生活保障省级指导标准分别提高到2000元/人·月、1350元/人·月，保障7100名孤儿、18800名事实无人抚养儿童基本生活，对1147名孤儿、333名事实无人抚养儿童实施助学补助。


　　云南省司法厅：


　　将“法治体检”送进1.2万余家民营企业


　　云南省司法厅相关负责人介绍，近年来，云南省司法厅以涉企案卷大评查为牵引，着力提升行政执法及监管、司法保障和法律服务质效，持续优化法治化营商环境。推动出台云南省法治化营商环境全面提质23条措施，创建全省法治政府建设示范县（市、区）20个，在法治督察中推动解决涉及营商环境问题。通过组织开展涉企案卷大评查，复盘倒查行政执法案卷6.7万余卷，行政复议案卷近2000卷。推动省直有关部门联动开展监管执法6个专项行动，取得阶段性明显成效，在全国工商联“万家民营企业评营商环境”问卷调查中，我省法治环境指标排名稳步提升。


　　近年来，云南省司法系统持续优化法律服务供给，通过开展“公共法律服务进企业”、“服务实体经济，律企携手同行”等活动，组建法律服务团，将“法治体检”送进1.2万余家民营企业；深化“万所联万会”，全省500余家律师事务所与1000余家商（协）会建立联系合作机制，3个服务案例入选全国百佳。目前，“云南中小微企业公共法律服务平台”已入驻1047名律师，访问量31.7万余次，依托我省律师事务所在境外设立的15个分支机构，服务企业“出海”。


　　云南省社会保险局：


　　截至6月全省养老保险参保人数达3405万人


　　云南省社会保险局相关负责人介绍，近年来，云南人社系统坚持服务发展与服务民生并重，把社会保障体系建设摆上更加突出位置，全面深化社会保障制度改革，全省社会保障事业发展进入了快车道。


　　通过持续深化制度改革，社会保障可持续性不断增强。通过实施社会保险扩面提质增效三年专项行动，云南省持续扩大企业职工养老保险覆盖面，协同扩大失业保险、工伤保险覆盖面，并将养老保险扩面纳入2024年省政府十件惠民实事之一全力推进，努力让人民群众享有更高水平的保障。截至6月底，全省养老、失业、工伤保险参保人数分别达到3405万人、373万人、601万人，较2012年分别增加937万人、148万人、306万人。


　　通过稳步提高待遇水平，云南省落实社会保险待遇正常调整机制，稳步提高养老、失业、工伤保险待遇标准，社会保障收入分配调节器作用日益显现。2023年全省企业退休人员月人均基本养老金比2012年增加一倍，月人均失业保险金从2012年的707元提高到2023年的1797元，月人均工伤保险伤残津贴从2012年的1577元提高到2023年的3637元。


　　在社会保障便捷性方面，通过坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，推动社保经办服务更加高效便捷、暖心贴心。方便群众“同质办”“规范办”，以《社会保险经办条例》为牵引，加强信息共享、减少证明材料、缩短办理时限，实现全省范围内同一事项无差别受理、同标准办理；方便群众“网上办”“打包办”，81个事项“一网通办”、69个事项“省内通办”、19个事项“跨省通办”，推进高效办成退休、社会保障卡居民服务、个人就业创业等“一件事”。为方便群众“就近办”“多点办”，云南省还与邮政、银行全面开展多元合作经办，主动拓宽服务渠道，目前已开设1626个社银社邮合作网点，“城市一刻钟，农村社区全覆盖”便民服务圈不断拓展。


　　来源：都市时报


　　全媒体记者：李瑞莹


　　编辑：汤维


　　审核：段曌红


　　二审：钟玲


　　终审：彭德光