对于中国当前的中国老龄化趋势，中国社科院世界社保研究中心专家郑秉文表示，现在中国存在着地区养老金收支不平衡的问题，而2021年“十四五”规划中提出的“延迟退休”，能够在一定程度上改变部分地域养老金的“收不抵支”。


　　从社保的模式来看，目前城镇职工社保的支付压力要大于城乡居民社保。根据人社部的数据显示，截至2020年，城乡社保的收入是4900亿元，而支出则是3300亿元，这个数字仅为城镇社保支出的7%，还不到财政对城镇社保补贴的一半。


　　根据郑秉文的表示，当前的城镇化率为在60%以上，预计发展到2050年，城镇化率将会达到80%，也就是说，在未来的30年内，城镇化率将以一年0.7-0.8的百分点在增长。


　　反观城镇人口越来越多的职工社保，随着老龄化程度的加深，劳动力人口的下降，会导致职工缴费的占比越来越少，而退休后领取养老金的人越来越多，这会给养老金储蓄池带来的巨大的压力。


　　面对养老金在未来会面临压力过大的问题，郑秉文表示，全国统筹制度必须要在“十四五”期间实施，只有实施了全国统筹，才能解决养老金收支失衡的问题。


　　不过，国家在对待老年群体这一方面从没有“苛刻”，反而是给予了最大的福利待遇。2021年，养老金毫无意外地迎来了第17次上涨，而且，7月22日，国家为了维护灵活就业的新就业形态，放开了灵活就业人员的异地参保限制。简单来说，以后在外务工的灵活就业人员，无需返回户籍地缴纳社保了。


　　根据数据统计，目前我国的灵活就业人员已经达到2亿人，但是对于这部分群体来说，缴纳的社保是没有政府另外的补贴，针对这个问题，国家早已举措，那就是给灵活就业人员出台一项补贴政策，也被称为“4050”政策。


　　“4050”是什么


　　“4050”是针对就业困难和失业人员在某段时间内政府给予的生活保障，一般来说，男性年满50岁和女性年满40岁，凭借着相关的就业困难证件，可以到当地的社保办申请补贴。


　　不过，因为各地的政策不同，有些地方的申领时间是“4555”或者“4757”和“4959”。而具体的补贴金额也是“因城施策”，有些城市按照50%或70%进行补贴；有些城市是每个月固定发放几百元，也就是定额补贴；有些城市是按照实际缴费的2/3来补贴，比如广东省对4050的规定就是按照最低缴纳社保的2/3进行补贴。


　　7月以后，多个城市开始申报


　　相信会有人想知道“就业困难”应该怎么界定，根据国家规定，要么是拥有《就业失业登记证》，要么是享受最低生活保障或者残障人员；还有失业一年以上或者特困职工家庭等等，如果满足了以上条件，就需要了解当地的申领时间。


　　现在，全国各地已经开启新一轮的申领窗口，根据宁夏中卫市的报道可知，申领时间在7月15日到8月10日，只要符合条件的，就可以申请办理，如果是社保缴纳基数的60%-300%之间的群体，将按照2019年的养老缴费标准的60%比例的50%补贴。


　　除此以外，河南省漯河市的申请时间从7月1日开始，到9月15日结束，漯河市采用的是定额补贴，养老保险补贴300元/月，而医疗保险补贴200元/月，如果两个保险都缴纳了，将补贴500元。


　　“4050”补贴影响养老金吗？


　　可能会有人想了解，领取了4050补贴之后，会影响养老金发放吗？事实上，养老金的发放涉及几个方面，其一是缴纳满最低15年的缴费年限，其二是满足法定退休年龄，在这两个前提上，才可以领取养老金。


　　所以在领取4050补贴的同时，也要继续缴纳社保，因为我国实施的是“多缴多得”政策，想要在退休后领取可观的养老金，社保缴纳不能轻易中断。而4050补贴是国家对困难人口的照顾补贴，不会影响到养老金的发放。不过，该补贴一般能领取3-5年。


　　值得一提的是，该政策只有非农业户口才可以享受，换言之，如果手持农业户口，那么不能申请4050补贴。


　　综上所述，如果有符合申领条件的群体，别忘了查看当地有关于4050补贴的信息，然后带上可以证明自己是就业困难群体的证件，最后一定要在规定的时间内办理，不然逾期不候，直接“作废”。