泉 州 市保 险公 司 谢文华 陈维欣


　　一年多 来 , 泉 州市义务兵养 老保 险工作在较短 的时 间 内得 到迅速发展 , 取得 了较好 的社 会效 益和 经济效益 。 目前 , 全市 参加 义务 兵 养老保险的 总 人数达 3 2 6 7 名 . 收 取保费 164 万元 , 其 中 19 90年春季应征入 伍的农 村籍义务 兵投 保 2 2 2 8 人 , 占应征农村籍义务兵总数 85 . 14 % , 城镇义务 兵投 保 15 人 , 19 8 9 年度以前天伍的义务兵投 保达 10 42 人 。 特别是惠 安 、 永春 、 晋江 等县 出现 了今年 春季 征兵农 村籍义 务兵均 全部参 加 保险 的可喜 局面 。 我市 义务兵 养老保险工 作在 投保人数 、 保费 收入以及 承保面等三 项指 标中均居全 省首 位 。 与此 同时 , 保 险为 义务 兵排忧 解难 , 较好地发 挥 了 经济保障的积极 作用 。


　　一年来 , 全 市有 24 名参加保 险的 义务 兵的 父 (母 ) 因病去逝 , 保险公 司及 时支付保险金 1 2 0 0 0 元 , 受到社 会各 界和 广大义务 兵 的好评 。 我们的主 要做法和体会是 :


　　一 、 运用试点经验 , 推动面上 工作 。 义务 兵 养老保险是 一项 新的保险服务项 目 , 它 涉及 面广 , 政 策性 强 , 工 作量大 , 全 省又没有先 例 。 为了搞好 这项工作 , 我们通过 调查研 究 , , 反 复摸索 , 运 用试点经 验 , 指导面上工 作 , 使 整个工 作在全市迅速 展开 。


　　 1989 年 10 月份 , 在 惠安县政府的重视 下 , 县人 武部和 保险公司 在金省率 先在 全县 四 个 乡镇 进行试点 。 我 们 及时组织 ( 市、区) 公 司经 理前往取 经学 习 , 并 及时通过 报纸 、 电视台进 行报道 , 在社会上引起较好的 反响 , 我 们及 时 总结了 惠安的做法 , 与市 民政 局 、 军分区政治部一起研究 , 制 定 实行方案 , 并在今年春季 征兵工 作会议 期间向各县 (市 、区） 法 , 增强了信心 。 ` 与此 同时 介绍 了惠 安的经验 。 通过典型引路 , 使 大家 统一 了认识 , 明确了做 法。我 们根据惠安 的条 款 , 及时制定了《泉州市义务兵养老保险规划 》 、 《 泉州市义务兵养老保险实施条款 》 和 《泉州市 义务 兵养老 保险办理 程序 》 , 进 行 了大胆 的尝试 和 改革 。 实施 一年来 , 社会 上普遍反 映我市义务 兵 养老保险既有养 老保 险和 简易 人身保险双 重作用 , 同时 又 体现 了对军 人军属优待 作用 , 具有较大吸引力 。


　　一是 突破 战争责任界限 , 对 参加 保险的义 务兵 因战因公 牺牲的给付 1 0 0 0 元保险金 , 这 在全国还是首创 ;


　　二 是保障范围广 , 除按规定 期 限每 月可领取养老保险金外 , 还规 定在服役 期 间因病故给付 80 0 元保 险 金 , 同时对 其父母 因病故 的也 分别给付 5 0 元 的丧 葬费 ;


　　 三 是方式灵 活 , 保险期分 30 年 、 一 3 5 年和 40 年三 个档次 任其选择 ; 保 险费根据经济状况从 30 0 元 到 5 0 元 自己 选定 , 在具 体实施 中 , 各地结 合实际 , 因地制宜 , 不搞 一刀 切 , 普遍采用 二先 二 后 的做法 , 即 先在条 件好 的 乡 (镇 ) 搞试 点 , 取得经验后 , 全 面铺开 ; 先 办理 1 9 9 0 年春季 入伍 的义 务兵 , 后根据情况 , 创造 条件 , 逐步 解决 1 9 8 9 年以前入 伍的义务 兵保 险 。 由于 方法得 当 , 使义 务兵 养老保险在 春季 征兵 中得 到顺利 地发 展 。


　　 二 、 广泛宣传发动 , 保险 深 人人心 。 今年春季征 兵期间 , 各县 ( 市 、 区 ) 在进行国防教育 , 宣 传 《兵役法 》 的同时 , 1 都把宣 传义 务兵养老保险的意 义 和作 用作为重要土作认真抓 好 。


　　一是 认真 做好向各级领导 的宣 传 。 在县 乡两级征 兵 会议认真 传达 市 、 县关于实 行义 务兵 养老保 险工作精神 , 特别是首 先统 二 乡村 干部的认识 ;


　　二是各地分别召开应 征青年座谈 会和 家属座 谈会宣传参加保险 的重大意义 , 解释条 款 ;


　　 三是 运用 有线 广播 、 墙报 、 专栏开展 宣传 , 印发保险宣传材料 , 使 保险 家喻 户 晓 , 人 人 皆知 。 在 广泛 宣传 的基础 上 , 各县 、 乡还注意 有针对性的深 人 义务兵 中做 耐心思 想工 作帮助解决思 想上 的疑难问题 , 消 除义 务兵普遍存在 的二怕二 担 心 , 即一是怕时 间长 , 担心 将来政策 会改变 , 养老金 无法 兑现 ;


　　二是 怕货币贬值 , 担心 将来生活难保障 , 各地在 宣传中做到 论保险特殊消费的社会应效浅 把条款 讲透 , 把优 惠讲够 , 并 强调保险是 自愿 的原则 , 对一时想不 通 的 , 不搞强迫命令 , 从而 消除疑虑 , 激发了广大 义 务兵投 保的 自觉性 。


　　 三 、 各级重视 , 措施 有力 。 我市 义务兵养 老保险工 作能 在较短 的时 间 内取 得迅速 发展 , 关键 一条就 是各级领导 高度 重视 、 各部 门团结 协作 。


　　 前年 12 月 , 我们在 总结惠安 的做法 和经验时 , 及 时 向市政府汇报 , 市政 府领导 十分重视 , 于去 年 1 月 3 日及 时批转 了市 民政局 、 泉州军分区政治部和 市保 险公司 《关 于在全市 实行 义务兵养老 保险制度 的报告》 , 强调 各地要结合实 际 , 认 真研究执行 。


　　在具 体实 施过 程 中 , 各地积 极采 取措施 , 主 动抓好三 件 事 :


　　 一是 征兵期间邀请保险公 司一位 同志参 加征兵 办工作 , 抓 好具体业务指 导 ;


　　二是简化投保 手续 , 采用 乡镇统 一办理 和 保险公 司登 门服 务相 结合 ;


　　三是 抓保险资金 落实 。 各县 、 乡 镇在认真落实优抚款 的同时 , 通过 各种渠道 为 义务兵投保 , 主 要 资金来源采取三种办 法 : (j ) 由 乡 ( 镇 ) 统一拨款解决 ; ( 2 ) 由乡 (镇 ) 、 村共同解决 ; ( 3 ) 由乡 (镇 ) 、 村和义 务兵 三方面 共同负责 。


　　 四 、 及时支付赔救 , 保险点得信誉 。 我市开办 义务兵 养 老保险一年来 , 共有 24 名 义务兵 的父 (母 ) 不幸 去逝 , 保险 公司坚持主动 、 迅速 的理 赔原则 , 及 时支付 1 2 0 0 0 元保险金 , 帮助义务兵解决实际 困难 , 在社会 上赢得 了信誉