随着我国老龄化进程加快,越来越多的老年人选择机构养老。本文立足《民法典》《老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等现行有效法律法规,系统梳理养老合同审核要点,通过法律条款设置切实维护老年人合法权益,为老年朋友提供专业法律指引。


  第一章 合同主体资格审查


  1.1 养老机构资质核查清单


  - 营业执照(登记机关:市场监督管理部门)


  - 养老机构备案凭证(依据《养老机构管理办法》第七条)


  - 消防验收合格证明(《消防法》第十五条)


  - 食品经营许可证(《食品安全法》第三十五条)


  - 医疗机构执业许可证(如提供医疗服务)


  1.2 签约主体适格性审查


  - 法定代表人签字真实性核验


  - 实际经营者与登记主体一致性核查


  - 分支机构签约权限审查(《民法典》第七十四条)


  第二章 核心条款法律解析


  2.1 服务内容条款


  - 必须条款:


  1) 护理等级划分标准(参照《老年人能力评估规范》MZ/T 039-2013)


  2) 每日基础服务清单(饮食、起居、清洁等频次标准)


  3) 医疗协助服务范围(《医疗机构管理条例》第二十七条)


  4) 紧急情况处置流程(《养老机构服务安全基本规范》GB 38600-2019)


  - 协商条款:


  1) 个性化服务项目(特殊饮食、宗教习惯等)


  2) 文体活动参与保障机制


  3) 家属探视频次与时长安排


  2.2 费用条款


  - 必须条款:


  1) 费用构成明细表(《价格法》第十三条)


  2) 押金返还条件及时限(《民法典》第五百八十七条)


  3) 费用调整触发机制(《养老机构管理办法》第二十条)


  4) 医保对接及报销流程


  - 协商条款:


  1) 阶段性付费方式


  2) 特殊护理项目定价


  3) 物品代购服务费标准


  第三章 权益保障特别条款


  3.1 禁止性条款设置


  - 明确禁止行为清单:


  1) 体罚、变相体罚(《老年人权益保障法》第三条)


  2) 限制人身自由(《民法典》第一百零九条)


  3) 侮辱、诽谤等精神侵害(《治安管理处罚法》第四十二条)


  4) 强制消费(《消费者权益保护法》第九条)


  3.2 监督机制条款


  - 必须包含:


  1) 24小时监控覆盖范围说明(《个人信息保护法》第二十六条)


  2) 第三方医疗评估介入条款


  3) 民政部门定期检查结果公示义务


  4) 老年人委员会参与监督机制


  3.3 救济途径条款


  - 法定救济程序:


  1) 投诉响应时限(不超过24小时)


  2) 纠纷调解委员会组成规则


  3) 证据保全条款(监控录像保存不少于90日)


  4) 诉讼管辖法院约定(《民事诉讼法》第三十四条)


  第四章 风险防范条款设计


  4.1 人身安全保障


  - 必须条款:


  1) 适老化设施维护责任(《无障碍环境建设条例》第二十二条)


  2) 药品管理制度(《药品管理法》第五十七条)


  3) 传染病防控方案(《传染病防治法》第二十一条)


  4) 突发疾病急救流程(《基本医疗卫生与健康促进法》第三十三条)


  4.2 财产安全保障


  - 重点条款:


  1) 私人物品保管清单制度


  2) 大额财物代管公证程序


  3) 遗产处置见证条款


  4) 电子支付安全保障措施


  第五章 合同解除与违约责任


  5.1 法定解除权条款


  - 明确列举解除情形:


  1) 服务标准持续不达标(超过3次书面警告)


  2) 发生虐待、遗弃等违法行为


  3) 重大安全隐患拒不整改


  4) 机构资质丧失(《民法典》第五百六十三条)


  5.2 违约金设定规则


  - 合法范围控制:


  1) 不得超过实际损失30%(《民法典》第五百八十五条)


  2) 分项约定物质损害赔偿与精神损害赔偿


  3) 惩罚性赔偿适用情形(《消费者权益保护法》第五十五条)


  第六章 法律法规衔接条款


  6.1 必须援引的法律规范


  - 基础法律:


  1) 《民法典》合同编、侵权责任编


  2) 《老年人权益保障法》全文


  3) 《消费者权益保护法》特别规定


  - 专项规章:


  1) 《养老机构管理办法》(民政部令第66号)


  2) 《养老机构服务安全基本规范》(强制性国家标准)


  3) 《医养结合机构服务指南(试行)》


  6.2 地方性法规衔接


  - 需特别关注:


  1) 地方养老服务条例(如《北京市养老服务条例》)


  2) 长期护理保险试点政策


  3) 特殊群体优待规定(失能、失智老人)


   建议老年朋友在签订合同时务必做到"四要":要实地考察、要逐条确认、要保留副本、要咨询专业人士。通过完善合同条款设置,构建起"事前防范-事中监督-事后救济"的全链条保护机制,让法律真正成为老年人安享晚年的坚实保障。


   我是樊律师,我们专注老年人权益的维护,让老年人不在因年老收到欺负,不公正待遇。欢迎大家关注我,一起探讨老年人的权益保护。#养老##分享今日的感悟#