首先该提问者所说的个人缴费，实际上说的是社保建立个人账户的时间。


　　该提问者的意思是说，该提问者是1989年参加工作的，他所在的城市，是从1992年就开始参保缴费了，但他所在城市的社保局却是从1995年的时候，才给他建立社保个人账户，他的社保个人账户才有了实际缴费金额。


　　所以他想知道，他所在城市的社保局，为啥不在1992年的时候，就给他建立社保个人账户？为啥要到1995年的时候，才给他建立社保个人账户？


　　这里回答该提问者：


　　我们国家的社保政策是先进行试点缴费，试点缴费成功以后，才开始在全国全面铺开实行社保统筹缴费。


　　在试点缴费期间，国家并没给参保者建立社保个人账户，参加试点缴费的参保者，只缴纳几块钱的社保费，且参保者所缴纳的几块钱的社保费，国家全部记入到国家社保统筹账户里，所以参保者本人在试点缴费期间所缴纳的社保费，就没有个人账户，也就没有个人缴费金额。


　　而我们文章标题中的提问者，92年参保95年才有社保个人账户，显然就是参加试点缴费的参保者，所以该提问者在办理退休时，社保局才从1995年开始，给参保者按实际缴费年限计算参保者的退休养老金待遇。


　　因为该提问者在1992年时的参保缴费，全部记入到国家统筹账户里了，所以该提问者1992年～1994年之间的实际缴费年限，是算视同缴费年限的，该提问者从1995开始至该提问者办理退休时的全部缴费年限，都是参保者的实际缴费年限。


　　所以才会有参保者92年参保缴费，社保局95年才给参保者建立个人账户的情况。


　　在社保试点缴费期间，除了该提问者的情况以外，不知道大家是否知道，还有一部分参加社保试点缴费的企业职工，也就是参加1992年试点缴费的企业职工，在办理退休时，参保者还需要补缴1992年期间的社保费后，参保者才能享受视同缴费年限的待遇。


　　不过看到这里的读者朋友们，先不用着急问为什么？


　　笔者会继续给您往下说：


　　其实这部分企业的职工参保者，虽然在当时属于参加试点缴费的参保者，但由于参保者所在的用人单位，在参加试点缴费期间，没有按时给职工缴纳养老保险费，所以使得这部分应该参加试点缴费的职工参保者，试点缴费期间的年限，是处于断缴社保费的状态。


　　也就是他们所在的用人单位，在应该参加试点缴费的期间，并未给职工缴纳养老保险费，从而导致这部分应该参加试点缴费的职工，并未按时缴纳养老保险费。


　　所以在参保者办理退休时，参保者要想将自己应该实际缴费的试点期间的工作年限，算做视同缴费年限，参保者就必须将参加试点缴费年限断缴的社保费，补缴上以后，参加试点缴费期间的工作年限，才能被认定为视同缴费年限。


　　其实对于参加试点缴费的参保者，不仅是国企或县级以上集体企业的试点缴费职工有上述情况。


　　在八几年就参加试点缴费的合同制职工，也存在上述的情况，他们在办理退休时，也是需要补缴完单位给欠缴的试点期间的社保费后，参加试点缴费期间的工作年限，才能被认定为视同缴费年限。


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