博鳌论坛最新数据，我国存在享受养老金的城乡居民共有1.7亿人，但是这些养老金超90%依赖财政拨款，之所以农民养老引发关注，是因为大家都说农民养老金太少了（目前大多数地区平均在140-160元）。农民养老金难涨？背后存在三重矛盾：


　　1.转化为全民补贴


　　现行政策中，2010年前满60岁农民（含城镇居民）未缴一分钱即可领到基础养老金，2010年以后达到60岁只需补缴15年（年缴约300元，所有缴费+10%左右的缴费补贴全部存入个人账户），所以城乡居民领取的基础养老金全部来自财政。低门槛虽惠及民生，却让财政增加压力。


　　2. 账本越算越难


　　2025年基础养老金每月再增加20元，财政年支出即增400亿。若维持此涨幅，有些地方存在的压力也就越来越大。是这个账：农民养老金每涨1元，基础养老金支出就要增加20个亿，而老龄人员每年在以近千万的速度增长，资金压力也就会持续加大。


　　3. 城乡养老体系失衡


　　如城镇职工养老保险费收入超过5万亿（约4.9亿人参保缴费），而1.6亿城乡居民养老保险参保人中仅七成实际缴费（缴费全部入个人账户，达60岁后即分月发放）。农民养老金基本上完全是依赖财政，如果大幅提高易引发群体公平性质疑。城乡居民养老金是由基础养老金+个人账户÷139个月两部分数额组成。


　　全国城乡居民基础养老金最低标准（财政全额承担部分）


　　排名


　　省份


　　2024年


　　2025年


　　1


　　上海


　　1490


　　1510


　　2


　　北京


　　961


　　981


　　3


　　天津


　　307


　　327


　　4


　　西藏


　　245


　　265


　　5


　　海南


　　217


　　237


　　6


　　江苏


　　208


　　228


　　7


　　广东


　　200


　　220


　　8


　　浙江


　　190


　　210


　　9


　　青海


　　185


　　205


　　10


　　宁夏


　　180


　　200


　　11


　　山东


　　168


　　188


　　12


　　福建


　　160


　　180


　　13


　　新疆


　　160


　　180


　　14


　　内蒙古


　　140


　　160


　　15


　　河北


　　133


　　153


　　16


　　广西


　　131


　　151


　　17


　　辽宁


　　129


　　149


　　18


　　贵州


　　128


　　148


　　19


　　重庆


　　125


　　145


　　20


　　山西


　　123


　　143


　　21


　　江西


　　123


　　143


　　22


　　河南


　　123


　　143


　　23


　　甘肃


　　118


　　138


　　24


　　黑龙江


　　118


　　138


　　25


　　湖北


　　115


　　135


　　26


　　四川


　　115


　　135


　　27


　　陕西


　　114.5


　　134.5


　　28


　　湖南


　　113


　　133


　　29


　　吉林


　　113


　　133


　　30


　　安徽


　　110


　　130


　　31


　　云南


　　103


　　123


　　农民养老既涉及经济课题，还关乎公平的话题。在老龄化快速增长的当下，如何平衡困难与需求？该不该涨？如何涨？评论区见！


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