海外养老金|日本养老金体系全解析
文|明明 章立聪 杨宏宇 史雨洁 中信证券研究
日本养老金体系由公共养老金、企业养老金和个人养老金三大支柱构成。2021年,第一支柱在整体规模中占比61.7%,占据主导地位,第二支柱占比29.4%,第三支柱占比8.9%。2022年,第二支柱中DB计划资产规模66万亿日元、DC计划18.8万亿日元。第三支柱主要包含iDeCo计划与NISA计划,2024年3月iDeCo计划总市值达6.19万亿日元,截至2024年11月,参保人数达347.6万人;截至2024年9月末,NISA计划总账户数量2508万户,总资产13.79万亿日元。
▍日本近年所面临的老龄化问题愈发严峻。
截至2024年,日本老龄人口占比高达29.1%,在全球范围内处于最高水平。日本社会的老龄化直接加剧了社会保障体系的财政压力。2021年日本社会保障总支出达138.7兆日元,占国民所得35.04%,其中高龄者相关费用占比60.1%。从长期趋势看,社会保障支出占国民所得比例从1975年的9.53%攀升至2021年的35.04%,增幅近四倍。
▍日本养老金体系中第一支柱占据主导地位。
截至2021年年末,第一支柱公共养老金在整体规模中占比高达61.7%,相比之下,第二支柱占比29.4%,第三支柱占比8.9%。从规模数据来看,第一支柱规模远超其他两者,在满足大多数人群养老需求上发挥关键作用。不过,随着日本老龄化加剧,第二、三支柱重要性逐步提升,与第一支柱共同维护养老金体系的可持续发展。
▍第一支柱公共养老金制度是日本养老金体系的主要资金来源。
该制度由国民年金和厚生年金构成。国民年金征收对象为20-60岁日本公民及长期签证外籍人士,采用现收现付模式;厚生年金面向企业雇员和公务员,保险费率为18.3%,由公司与个人各承担一半。截至2022财年末,公共养老金制度加入者总数为6744万,占总人口1.2455亿的54.1%。近年来,养老金投资规模上升,截至2024财年第二季度末,GPIF管理的总资产达248.2274万亿日元。
▍第二支柱企业养老金制度由企业和个人共同缴费,保障员工养老。
2022年,DB计划资产规模达66万亿日元,DC计划为18.8万亿日元。从参与人数看,截至2024年3月末,DB计划参与者约903万人,DC计划参与者约830万人。DB计划依据未来领取金额核算缴费,缴费义务主要由企业承担,有基金型和契约型两种运营模式。DC计划参考美国401(k)退休金制度,基于当下收入确定缴费,个人可在投资机构给定范围内自主选择投资产品并承担风险。
▍第三支柱个人养老金制度为个人自愿参与的养老计划,主要包含iDeCo计划和NISA计划。
iDeCo计划自2001年推出,参保者可自主选择金融机构、缴费金额和领取方式,享受税收优惠(采用EET税延模式)。截至2024年11月,参保人数达347.6万人,总市值在2021-2024年期间年均增速约达27%,2024年3月已攀升至6.19万亿日元。资产投向中,储蓄类资产占比19.5%,保险类资产占比6.1%,信托类资产占比73.2%。
▍NISA计划于2014年推出,允许开设养老金免税账户,覆盖各年龄段人群。
截至2024年9月末,总账户数量达到2508万户,总资产达13.79万亿日元,较同年6月末增长约36.1%。资金投向里,信托类资产占比63.5%,上市公司股票占比33.2%。2024年1月起新NISA制度实施,调整了年度投资额和免税持有限额等,在养老金融领域作用重要。
▍风险因素:
日本养老金投资遭遇巨大损失;全球资本市场波动超预期。
本文节选自中信证券研究部已于2025年2月25日发布的《海外养老金系列20250224—日本养老金体系全解析》报告
本文源自券商研报精选
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