各位70后朋友,是不是越临近退休越焦虑?年轻时在工厂流水线、工地一线、办公室格子间里熬,干重活、倒夜班是常事,工龄一攒就是二三十年,身体早就熬出了各种小毛病。现在眼看快到退休年纪,就盼着能把这几十年的“辛苦账”变现,早点退休歇口气,领着养老金安享晚年。
可随着2025年渐进式延迟退休政策落地,2026年关于“工龄退休”的讨论彻底热了起来。网上有说“工龄够30年就能退”的,有传“工龄要和缴费基数挂钩”的,还有人担心“自己的工龄不算数”,越看越迷茫。其实大家不用慌,财政部、人社部早就通过政策文件和官方解读,把2026年退休政策的核心方向说透了——不是取消工龄的价值,而是让工龄和缴费贡献更匹配,70后关心的“能不能退、退了能领多少、工龄怎么算”,都有明确答案。

今天就用最接地气的大白话,把2026年工龄退休的政策逻辑、适用人群、工龄认定、养老金核算和实操要点,从头到尾讲得明明白白,就像面对面聊天一样,你看完就能对照自己的情况算清楚、办明白,别让几十年的工龄白攒,也别因为误解政策耽误退休规划!
一、先厘清核心:2026年的“工龄”,早就不是“干够年头”那么简单
很多70后觉得“工龄就是工作了多少年”,这是理解政策的最大误区。2026年退休政策里说的“工龄”,核心是养老保险累计缴费年限,包括“实际缴费年限”和“视同缴费年限”两部分,不是光看你干了多久,关键看你社保缴了多久、怎么缴的。
1. 实际缴费年限:真金白银缴社保的年限
就是你和单位(或自己作为灵活就业人员)按规定缴纳养老保险的时间,满12个月算1年,不足12个月按实际月数累计。比如你1998年参加工作,一直缴社保到2026年,中间没断过,实际缴费年限就是28年。
这个年限很好查,打开“掌上12333”APP,或者去社保经办机构窗口,就能查到详细的缴费记录,每个月缴了多少、有没有断缴,一目了然。2026年政策明确,断缴的年限不算在“工龄挂钩调整”的基数里,所以能不断缴就尽量别断。
2. 视同缴费年限:社保制度前的“工龄补偿”
主要针对社保制度实施前的工作年限,比如1992年前后(各地启动时间略有差异)国企、集体企业的固定工,2014年10月机关事业单位养老保险改革前的工作年限,还有军龄、知青下乡年限等。
这部分年限虽然没缴社保,但国家承认,算“视同缴费”,但必须有完整档案佐证——比如招工表、工资表、退伍证、知青下乡证明等,没有这些原始材料,就没法认定。很多70后因为档案丢失或不全,这部分“隐形工龄”没算上,导致养老金少领不少,一定要提前核对档案。
3. 2026年关键底线:缴费年限不能少
领取养老金的基本条件还是“累计缴费满15年”,但2030年后会逐步提高到20年,2026年还是按15年执行。不过要注意,“满15年”只是最低要求,想领更高养老金,还是要多缴、长缴,毕竟2026年养老金调整的核心就是“长缴多得、多缴多得”。
简单总结:2026年的“工龄”=实际缴费年限+视同缴费年限(需档案佐证),核心是“缴了才算数、缴久更划算”。
二、热议焦点:70后能“按工龄退休”吗?仅3类人符合条件
网上传的“只要工龄够长就能提前退休”是误读,2026年退休制度的核心还是“法定年龄+缴费年限”双标准,“按工龄退休”只是针对特殊群体的补充政策,仅3类人能享受,70后可以对号入座:
1. 特殊工种人员:按工种年限提前退,最高早5年
这类是“按工龄退休”的主要适用群体,政策初衷是保障长期在恶劣环境下工作的职工。2026年政策和2025年一致,要求必须同时满足4个条件:
- 工种要合规:必须是国家规定的特殊工种,列入行业主管部门公布的目录,比如高空作业、特别繁重体力劳动、井下作业、高温作业、有毒有害作业等,具体有111个细分工种,不是自己觉得“工作累”就算;
- 年限要达标:高空或特别繁重体力劳动满10年,井下或高温工作满9年,有毒有害工作满8年,年限要累计计算;
- 年龄要够线:男年满55周岁,女干部年满50周岁,女工人年满45周岁,不能低于这个最低年龄;
- 缴费要够数:累计缴费年限满15年(2030年后按新规定执行)。
这里最关键的是档案认定,必须在档案里有明确的工种记录、工作年限证明、保健津贴发放记录等原始材料,后期补办的证明无效。2025年全国特殊工种提前退休审批通过率约68%,主要驳回原因就是档案材料不全或工种不在目录内。
2. 完全丧失劳动能力人员:工龄+健康双达标可提前退
如果因为健康原因实在没法继续工作,只要工龄和健康条件达标,也能提前退休,2026年执行《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》的最新标准:
- 健康要求:经劳动能力鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力(劳动功能障碍1-4级,生活自理障碍1-3级),鉴定结论一年内有效;
- 工龄要求:累计缴费年限满15年;距离法定退休年龄5年(含)以内的,可直接办退休;距离法定退休年龄5年以上的,先领病残津贴,到年龄再办退休;
- 年龄要求:无固定年龄限制,但退休年龄一般不低于男50周岁、女45周岁。
劳动能力鉴定流程也不复杂:本人或近亲属提交申请,提供病历、诊断证明等医疗材料,由3名以上中级职称医学专家组成专家组评定,60日内出结论,不服的可在15日内申请再次鉴定。
3. 公务员:工作年限达标可自愿提前退
这个政策仅适用于公务员群体,事业单位人员、企业职工不适用,2026年在《公务员法》基础上新增了审批管理机制:
- 适用条件(满足其一即可):工作年限满30年;距法定退休年龄不足5年且工作年限满20年;符合国家规定的其他特殊情形(需省级以上人社部门批准);
- 关键规则:必须本人自愿申请,单位不能强制;要经过“单位初审、人社部门复审、任免机关终审”三层审查,审批周期不少于20个工作日;提前退休后养老金待遇不变,国家调整时同步上调。
总结一下:多数70后还是要按“法定年龄+缴费年限”退休,只有上述3类特殊群体能“按工龄提前退”,别再轻信“工龄满30年就能退”的谣言。
三、70后最关心:2026年养老金怎么调?工龄的“含金量”在这里
2026年养老金大概率会实现连续第22年上调,财政部2025年12月在《发挥积极财政政策作用》政策解读中明确,调整方向是“强化多缴多得、长缴多得,弱化传统工龄概念,突出实际缴费年限和缴费基数的核心作用”——不是取消工龄,而是让工龄的“含金量”更精准。
1. 调整方式:从“一刀切”到“分档挂钩”
2025年已有29个省份试点“分档调整”,2026年将全国推广,简单说就是“缴费年限越长,每满1年涨得越多”,避免过去“不管缴15年还是30年,每满1年涨一样多”的公平性问题。
比如浙江2025年的标准:缴费15年以下每满1年增1元,30年以上每满1年增2元;四川则是15年以下增0.5元,超15年部分增1.6元。2026年全国会延续这个逻辑,70后缴费年限长的优势会更明显,比如40年工龄比30年工龄的“单位年限涨幅”高不少。
2. 双挂钩模式:工龄+缴费基数,多缴更划算
2026年将全面推广“缴费年限+缴费基数”双挂钩,不再只看工龄,还要看你社保缴得高不高。比如同样30年工龄,有人按最低基数(0.6倍)缴,有人按1.5倍基数缴,调整金额会差很多。
以2025年内蒙古方案为例,除了缴费每满1年增0.5元,还按本人养老金水平的0.5%额外增加——这意味着,30年工龄、按1.5倍基数缴费的人,调整金额会比按0.6倍基数缴费的人多30%以上。对70后来说,年轻时缴费基数高,退休后调整养老金时也能多领。
3. 特殊倾斜:高龄、艰苦边远地区有额外补贴
2026年对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员的倾斜政策会继续保留,还会适度加码。比如2025年内蒙古70岁以上老人额外增30元,每多1岁再增1元;青海80岁以上每月多增40元,艰苦边远地区人员额外增10-30元。
70后里1970年前后出生的,2026年已经快60岁了,再过几年就能享受高龄倾斜,这部分额外补贴也是养老金的重要补充。
4. 养老金上调有底气:资金保障足
很多人担心“养老金会不会调不动”,其实完全没必要。截至2024年底,全国社保基金累计结余逼近10万亿元,2024年城镇职工养老保险基金收入7.5万亿元,支出6.8万亿元,当期结余超7000亿元,再加上养老保险全国统筹机制的托底,2023年跨区域调剂资金达2716亿元,确保困难地区也能按时足额发放,2026年上调的资金完全有保障。
四、2026年弹性退休:70后3种选择,怎么选最划算?
2025年1月1日起,渐进式弹性退休制度正式落地,70后成为首批直接受益群体,不再是“到点必退”,而是可以在法定基准年龄基础上,自主选择提前3年、正常或延迟3年退休,养老金待遇和选择直接挂钩。
1. 先搞懂2026年法定退休年龄(渐进调整后)
首先要明确自己的法定基准年龄,2026年按“小步调整”原则执行:
- 男职工:原60岁逐步延至63岁,2026年1970年出生者约60岁6个月,1975年出生者约61岁;
- 女职工(原50岁):每2个月延迟1个月,逐步延至55岁,2026年1976年出生者约50岁3个月;
- 女干部(原55岁):每4个月延迟1个月,逐步延至58岁,2026年1971年出生者约55岁3个月。
这个基准年龄是弹性选择的基础,提前退休不能低于最低年龄(男性不低于60岁,女性不低于原法定年龄),延迟退休最多3年,且要和单位协商一致。
2. 3种选择拆解:适配人群+收益成本
(1)弹性提前退休:以待遇换时间,适合“想早点歇”的人
- 适配人群:从事体力劳动、特殊工种,健康状况难以支撑继续工作;缴费满30年以上,养老金能覆盖基本生活;有稳定非工资收入(存款、房租等),或需照料家人。
- 收益:最多提前3年享受退休生活,节省通勤费、置装费等职场开支(每月约800-1500元),时间自由。
- 成本:每早1年减发2%基础养老金,3年累计减发6%。比如正常退休月养老金3800元,提前3年约3456元,每月少领344元,后续上调也以这个基数计算,长期有差距。
(2)正常退休:稳妥保底,适合“求稳务实”的人
- 适配人群:缴费刚达标(15-20年),提前退休养老金会大幅下降;健康状况中等,无迫切家庭需求;对政策不熟悉,想省心。
- 收益:养老金按实际情况足额计发,无减发或增发,流程简单,单位会提前对接办理。
- 成本:无额外收益,不能享受提前退休的时间自由,也没有延迟退休的待遇提升。
(3)弹性延迟退休:待遇最大化,适合“能扛想赚”的人
- 适配人群:身体硬朗,工作强度低,单位有续聘需求;社保、医保缴费年限不足(如医保需缴满25年,目前仅22年);高收入群体,在职工资远高于养老金;希望养老金待遇更高。
- 收益:双重好处——继续领高薪,收入远超养老金;社保多缴3年,基础养老金递增,部分地区(江苏、福建等)延迟1年额外增发1.5%,月养老金比正常退休高10%-20%。
- 成本:多工作3年,付出时间和健康成本;若单位不续聘,需协商一致才能延迟。
3. 关键提醒:延迟退休要算“回本周期”
不是所有人延迟退休都划算,比如有人2026年1月能退,选择延迟到5月退,缴费年限增加4个月,每月养老金多领104元,但要放弃1-4月养老金(约1.79万元),还要额外缴4个月社保(个人部分约2720元),合计损失近2万元,按每月多领104元算,需要16.5年才能回本,普通职工要谨慎权衡。
五、2026年实操指南:4步搞定退休,别让工龄白攒
不管选哪种退休方式,提前做好准备、走对流程很重要,这4步能帮你少走弯路:
1. 第一步:核对档案,确保“视同缴费年限”不遗漏
档案是认定视同缴费年限的唯一依据,70后一定要提前1-2年核对:
- 重点查:招工表、工资表、工龄认定表、退伍证、知青下乡证明等;
- 查档渠道:单位人事部门(在职)、当地档案馆(已离职)、人才服务中心(灵活就业);
- 注意:档案丢失或材料不全,要及时补开证明,不然视同缴费年限会少算,养老金直接受影响。
2. 第二步:查询社保缴费记录,避免断缴、漏缴
- 查询方式:“掌上12333”APP、国家社会保险公共服务平台、社保经办机构窗口;
- 重点核对:实际缴费年限、缴费基数、是否有断缴,断缴的部分如果符合补缴政策,尽量补缴(部分地区断缴超过一定年限不能补缴,提前咨询);
- 医保提醒:多数地区医保要缴满25年(部分20年或30年)才能享受终身待遇,退休前没缴满的,可咨询是否能一次性补缴或继续缴费。
3. 第三步:提前准备退休材料,按流程申请
- 通用材料:身份证原件及复印件、社保卡、职工档案、退休申请表(单位或窗口领取);
- 特殊材料:特殊工种退休需带工种证明、健康状况证明;病退需带劳动能力鉴定结论;
- 申请时间:提前3个月提交申请(提前退休建议更早),线下窗口或“掌上12333”APP均可办理;
- 审批流程:单位审核→人社部门审批→公示(部分情况)→次月起领取养老金。
4. 第四步:核算养老金,清楚自己能领多少
养老金计算公式不复杂,2026年还是按“基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金(部分人有)”计算:
- 基础养老金=(当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%;
- 个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数(60岁退休139个月,63岁117个月,55岁170个月);
- 过渡性养老金:针对有视同缴费年限的参保人员,各地公式略有差异,可咨询当地社保部门。
不想自己算的,可通过“掌上12333”APP的养老金测算功能,输入缴费年限、缴费基数等信息,就能得到大致金额,作为参考。
六、2026年高风险误区:10个坑,70后一定要避开
结合2025年各地退休案例和2026年政策趋势,总结了10个最常见的误区,很多人因为这些错误,导致工龄白算、养老金少领,一定要避开:
误区1:工龄满30年就能随便提前退休
错!“按工龄退休”仅适用于特殊工种、完全丧失劳动能力、公务员三类人群,普通企业职工就算工龄满30年,也不能随意提前退休,还是要按法定年龄来。
误区2:视同缴费年限不用档案就能认定
错!视同缴费年限必须有完整的原始档案佐证,没有招工表、工资表等材料,社保部门不会认可,这部分工龄就白攒了。
误区3:断缴的社保年限能自动计入工龄
错!2026年养老金调整时,断缴的年限不算在“缴费年限挂钩”的基数里,只有实际缴费和视同缴费的年限才算数,断缴会影响调整金额。
误区4:缴费基数高低不影响工龄挂钩调整
错!2026年是“缴费年限+缴费基数”双挂钩,同样工龄,缴费基数高的人调整金额更多,不是只看工龄长短。
误区5:延迟退休一定更划算
错!延迟退休是否划算,要看你的在职工资、养老金差额、健康状况和回本周期,普通职工如果工资不高,可能要十几年才能回本,不一定划算。
误区6:档案丢失没关系,有工作证明就行
错!工作证明不能替代原始档案,档案丢失后,要尽快到原单位、档案馆查找,实在找不到的,补开证明也需要原始材料佐证,不然视同缴费年限无法认定。
误区7:提前退休后养老金就不能上调了
错!提前退休后,每年国家调整养老金时,会按你提前退休后的养老金基数同步调整,只是基数比正常退休的低,不是不调整。
误区8:灵活就业人员没有“工龄”
错!灵活就业人员的“工龄”就是实际缴费年限,虽然没有视同缴费年限,但只要累计缴费满15年,到法定年龄就能退休,养老金调整也按实际缴费年限挂钩。
误区9:医保缴费年限和养老保险一样
错!多数地区医保终身待遇需要缴满25年(部分20年或30年),和养老保险的15年最低缴费年限不一样,退休前要核对清楚,没缴满的及时补缴或续缴。
误区10:退休后养老金一成不变
错!国家每年会根据职工平均工资增长、物价上涨等情况,调整退休人员基本养老金,2026年已经是连续第22年上调,后续也会保持稳定调整,养老金会逐年增加。
七、最后划重点:5句话记牢,退休不踩坑
1. 2026年“工龄”=实际缴费年限+视同缴费年限(需档案佐证),缴了才算数,档案别弄丢;
2. 普通70后不能随便“按工龄退休”,仅3类特殊群体可提前退,别信谣言;
3. 养老金调整是“分档挂钩+双挂钩”,工龄越长、缴费基数越高,领得越多;
4. 弹性退休有3种选择,提前退换时间、正常退求稳妥、延迟退追待遇,按自己情况选;
5. 退休前1-2年核对档案和社保记录,材料备齐、流程走对,工龄才不白攒。
70后这一代人,年轻时为了生活、为了家庭,在各行各业默默打拼,把最好的年华献给了工作,攒下的每一年工龄,都是汗水和付出的见证。2026年的退休政策,核心是让“辛苦账”精准变现,让长缴、多缴的人不吃亏,让特殊群体得到照顾。
如果现在已经临近退休年龄,赶紧按上面的方法核对档案、查询社保;如果还有几年,尽量别断缴社保,有条件的话提高缴费基数,为退休后的生活多攒一份保障。
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