忠县融媒体中心


　　12月18日，由忠县县委宣传部、县人民政府新闻办公室主办的“贯彻二十大 建设新重庆”“发言人来了——我为群众办实事”政务服务新闻发布活动在忠县政务服务中心广场举行。县委常委、县政府常务副县长王建华出席活动并现场解答市民提问。


　　新闻发布会现场。记者 周小军 摄


　　发布人：


　　王建华 忠县县委常委、县政府常务副县长


　　闫 波 忠县政务事务中心主任


　　伯峥嵘 忠县人力资源和社会保障局党委委员、劳动人事争议监察仲裁院院长


　　陈伟琳 忠县医保局党组书记、局长


　　罗 成 忠县税务局党委委员、总经济师


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　　发布活动上，来自忠县政务事务中心、忠县人力社保局、忠县医保局、忠县税务局的4位发言人介绍了相关情况，并以“你提问，我回答”的形式，就渐进式延迟法定退休年龄、居民医保优势和缴费方式、政务服务提质增效、税务服务和创新惠企利民服务措施等问题与市民代表面对面交流，答疑解惑。


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　　问答精选


　　市民：我看新闻上说，今年国务院印发了推动“高效办成一件事”的指导意见，旨在进一步提升企业和群众体验感、获得感。请问我县在推动“高效办成一件事”上有哪些举措呢？


　　王建华回答市民提问。 记者 周小军 摄


　　王建华：“高效办成一件事”是党中央、国务院和市委、市政府部署的旨在优化政务服务提升行政效能，最大限度便民利企的重大决策部署，基础是将多部门的“单个事项”集成为企业群众视角的“一件事”，核心是如何高效办成，全面构建“标准统一、智慧便利、协同联动”的政务服务新体系，最终实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。我着重从三个方面向大家介绍我们的举措。


　　第一个方面是全面加强政务服务渠道建设。一是统筹完善集约高效的线下政务服务体系。建立县级政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站三级服务体系，县级政务服务事项集中进驻县级政务服务中心集中办理，通过帮办代办、高频事项服务下沉等方式，推进高频事项就近通办、常办事项不出村（社区），实现企业群众线下办事“只进一门”。二是使用好“渝快办”平台。依托“渝快办”平台，推进“一窗综办”“一件事一次办”改革，推动医保、社保、税务、公安等办件信息实时共享，实现企业群众线上办事“一网通办”。三是高效办理政务咨询投诉。依托“民呼我为”平台（12345政务服务便民热线），高效受理政务服务咨询、投诉、求诉、建议和在线办理指导等诉求，用好“好差评”评价机制，及时化解各类政务咨询投诉。第二个方面是全面深化政务服务模式创新。一是推进并联事项集成办。市级统筹推进“一件事一次办”套餐服务，我县承接运行套餐服务事项66个，实现跨部门事项申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。同时我们推进“一类事一站办”服务，如不动产登记、社保缴费、企业登记一站办等。二是不断创新服务方式。推行容缺事项承诺办、异地事项跨域办、帮办代办等服务方式，以提升企业群众办事便捷度。第三个方面是强化政务服务效能监管。一是强化内部监管。建立线上线下双轨监管机制，线上依托“渝快办”平台和忠县政务服务一体化平台，对办件质效、工作人员纪律作风等进行监管；线下建立健全政务服务监督考评办法，通过“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，对事项进驻、人员进驻、事项运转、窗口运行等进行监管。二是注重外部监督。公开投诉渠道、投诉电话等信息，主动接受群众、媒体和社会监督，建立重点问题督办台账，加强诉求分析研判，推动投诉问题解决，提升政务服务水平，改善政务服务环境，让群众真正在高效办事中体验感更佳、获得感更强、幸福感更足。


　　市民：我经常去政务服务中心办事，办事环境和条件比起以前提升了很多。请问一下，你们在提升服务水平方面是如何做的？


　　闫波回答市民提问。 记者 周小军 摄


　　忠县政务事务中心：现在大厅的办事环境较原来确实有很大提升，在提升服务水平方面我们主要从以下两个方面入手：一是全面升级“硬环境”。根据企业群众办事需求，我们不断优化完善大厅硬件服务设施，配备自助服务终端、排队叫号终端等智能化设备400余台，配置室内外等候区、企业服务区、自助打印复印区、母婴室等服务功能区（室），增添便民雨伞、老花镜、应急药品、充电宝等便民设施，为企业群众提供温馨舒适的办事环境。二是着力提升“软环境”。一方面规范政务服务实施。严格规范政务服务行为，严格执行首问负责、一次性告知和限时办结制度。不断探索创新服务方式，推行告知承诺、容缺受理、帮办代办、延时服务、上门服务等方式，推进企业、个人全生命周期政务服务事项集成化办理，让企业、群众办事有更好的体验感。另一方面强化政务服务效能监管。通过线上“渝快办”平台预警提醒、视频监控巡查，线下常态化巡查、制度化管理、规范化考核、多元化评价等方式，对政务服务效能、作风纪律等进行全方位监督评价，促进政务服务效能提升。


　　下一步，我们将以企业和群众办事需求为导向，持续优化“硬环境”，迭代创新“软环境”，提升企业和群众获得感和满意度。


　　市民：请问法定退休年龄调整原则是什么？


　　伯峥嵘回答市民提问。 记者 周小军 摄


　　忠县人力社保局：我从四个方面回答。一是小步调整，简单来说就是并非一步到位，而是采取渐进式改革，每几个月延迟1个月，用较小的幅度逐步实施到位。二是弹性实施，就是不强制规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是给每个人一定的选择空间。三是分类推进，就是根据不同群体的原法定退休年龄，分类采取不同的改革节奏。四是统筹兼顾，延迟法定退休年龄改革是一项系统工程，会有一系列的配套和保障政策措施协调推进。


　　市民：请问职工医保个人账户为亲属代缴居民医保有什么条件？怎么缴？


　　陈伟琳回答市民提问。 记者 周小军 摄


　　忠县医保局：我从两个方面进行回答。一是代缴前提条件。1、代缴人已到医保部门或在“重庆医疗保障局”微信公众号上办理了职工医保个人账户关联，且代缴人医保个人账户余额充足；2、被代缴人正常参加居民医保；3、职工医保参保人和被代缴人两者的参保登记信息都在重庆市内。二是代缴渠道。目前只支持“重庆税务”微信公众号和支付宝代缴，进入后找到【职工医疗个人账户代缴城乡居民医疗保险】，进入代缴页面后，依次填报、核对缴费信息，就可为近亲属缴纳居民医保参保费。


　　市民：我今年11月份把我住的旧房子卖了，最近在忠县城重新买了一套新房子，听说购买新房后可以退卖房时交的个人所得税，我想问：我新买的住房总价大于旧房卖出的价格，可以全部退个税吗？


　　罗成回答市民提问。 记者 周小军 摄


　　忠县税务局：可以全部退个人所得税。


　　根据《财政部 税务总局 住房城乡建设部关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》规定，自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。分两种情况：


　　一是如果新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税。您就属于这种情况。


　　二是如果新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。比如：如果您新住房买成80万，旧住房卖了100万，就可以退还您原缴纳个人所得税的80%。


　　市民：现在很多人外出务工，外出人员办事方面推进情况如何？


　　忠县政务事务中心：我县作为外出务工大县，特别是随着成渝地区双城经济圈协同发展的战略部署推进，市民朋友外出对异地办事方面需求较大。我县按照国家和市级统筹，承接了跨省通办事项140个、川渝通办事项355个，其中就包括了大家关注度较高的身份证申领和补办、领取养老金人员待遇资格认证、结婚登记、离婚登记、异地就医结算备案、市外普通门诊跨省直接结算等业务。我县依托“渝快办”川渝通办专区及各行业专网系统，2024年共实现异地跨区域办件2万余件；同时我县依托“渝快办”平台，建立了远程视频“云上办”工作机制，市民朋友可以通过关注“忠县政务服务中心”微信公众号，进入忠县政务-视频咨询，工作人员通过远程视频指导申报、线上审核、办理等方式，破解企业群众异地办事“来回跑”难题。下一步，我们将全面落实国家和市级持续深化“跨区域通办”改革要求，推进更多与企业发展、群众生活密切相关的高频政务服务事项“跨区域通办”，更好满足企业和群众异地办事需求。


　　市民：改革后，原法定退休年龄为50周岁的女职工达到最低缴费年限，是否可以自愿选择仍在50周岁时退休？


　　忠县人力社保局：原法定退休年龄为50周岁、改革后法定退休年龄不超过53周岁的女职工，仍可按规定自愿选择在50周岁时退休；改革后法定退休年龄超过53周岁的女职工，按规定将不能自愿选择在50周岁时退休。原法定退休年龄为50周岁的女职工，法定退休年龄延迟到55周岁时，最早可自愿选择在52周岁时退休。


　　市民：请问居民医保连续参保有什么好处？未连续参保报销会不会受到影响？


　　忠县医保局：对连续参保的人员，有“两个激励”措施：从2025年起，连续参保4年后，从第5年起，每多参保一年可按规定提高大病保险最高支付限额至少1000元。对基金零报销人员建立零报销激励，当年没有报销，次年即可按规定提高大病保险最高支付限额至少1000元，市医保局正在研究制订具体标准。


　　对于未及时或未连续参保的人员报销有“两个等待期”：对未在居民医保集中缴费期参保缴费或未连续参保缴费的人员，设置参保缴费后固定待遇等待期3个月；其中，未连续参保缴费的，每多断保1年，在固定待遇等待期基础上增加1个月的待遇等待期。


　　市民：今年我的灵活就业人员养老保险前几个月没有缴费，现在12月中旬了，还可以进行补缴吗？可以通过哪些方式缴费呢？


　　忠县税务局：可以进行补缴。


　　灵活就业人员基本养老保险是按月缴费的，当月未缴费可以在次月或者以后月度进行补缴，但当年保费必须在当年12月底前缴纳，当年未缴费数据跨年作废，逾期不能补扣补缴。


　　比如：2024年度所属期的灵活就业人员养老保险费，必须在2024年12月31日前完成缴费，逾期将不能补扣补缴。请您务必抓紧时间缴费。


　　缴费渠道分为线上缴费和线下缴费。线上缴费渠道主要有：重庆税务微信公众号、“社保云缴费”微信小程序、支付宝“重庆社保缴费”等。线下缴费渠道主要有：村社便民服务站、乡镇便民服务中心、办税服务厅。


　　市民：请问居民医保个人缴费标准在不断提高，资金主要用到了哪些方面？


　　忠县医保局：简要从四个方面向大家说明。


　　一是用于扩大医保目录报销范围。随着医疗技术的快速进步，每年都把一些新药品、新技术、新耗材纳入医保目录范围。很多临床必需、价格昂贵的抗肿瘤、罕见病等药可以报销了。过去医保目录内药品只有300种，2025年将达到3159种。


　　二是用于提高慢病门诊保障水平。在扩大高血压、糖尿病保障范围，优化准入流程后，“两病”门诊保障人数显著增加。我县已发放“两病”卡近15万张，每年医保基金支付近2000万元。一张“小卡片”，连着“大民生”，真正解决了“两病”患者就医在基层、病情得控制、费用有保障的难点问题。


　　三是用于提高生育待遇保障水平。从2024年起，孕产妇产前检查费补助限额提高至300元，住院顺产分娩定额补助提高至600元。剖宫产及并发症按照居民医保住院政策报销，报销额度低于600元的按600元补足，强化了生育权益保障。


　　四是用于提高住院待遇保障水平。针对在二、三级医院政策范围内的住院费用报销比例低的问题，近年来，我市不断完善住院报销政策，住院报销比例提高了10个百分点，分别达70%、50%；二档在一档基础上相应提高5个百分点。