今年下半年，奉化在宁波市率先探索社保医保综合服务区，将区行政服务中心社保医保40个服务窗口，划分为退休待遇核准计发、视同缴费年限认定、社保征缴、医疗报销等5个“单元式”办理区域。改革之后，医保社保业务平均办结时间10分钟，比原先缩短一半，现场办结率达到99.3%。这是今年以来我区持续推进“最多跑一次”改革的又一特色案例。


　　目前，我区已梳理公布“最多跑一次”审批类行政权力事项992项，实现比例为92.71%，位列宁波前茅。


　　聚焦改革，确保实现“最多跑一窗”


　　通过改革，区行政服务中心深化一窗受理，将受理窗口由原先的174个精减到117个，取消各种证明43种，清理前置中介服务事项38项、条件材料89项、兜底条款67项，行政办事效率得到大幅提升。同时，按照“单一业务，一窗受理，同窗出件；交叉业务，窗口调整，就近交接；综合业务，重组窗口，内部流转”的原则设置单元式窗口，方便企业和群众办事。


　　聚焦需求，让“每件事最多跑一次”


　　为深化“最多跑一次”改革，当前，我区加快推进从“每个部门最多跑一次”转向“每件事最多跑一次”，目前已初步梳理出涉及18个部门的“一件事情”清单32项，承诺时间比改革前减少99个工作日，平均每件事情提速3.1个工作日，达到“一事、一窗、一次”的改革效果。


　　聚焦服务，提高办事群众获得感


　　为提高大厅服务标准，区行政服务中心积极打造“不排队”服务大厅。在全省率先试行微信取号服务，与大厅取号机实时对接，办事群众可事先知道排队人数，合理安排出行办事时间。同时，施行“简单审批不超过一个工作日”制度。今年以来已实现1个工作日内审批事项56万余件，占总办件量的63.5%。


　　此外，区行政服务中心还开辟了24小时自助服务通道，群众可以自助办理证照签注、交通违章缴纳罚款、公积金查询、社保信息查询等服务。由于区行政服务中心办事规范，服务企业和群众成效明显，最近，由我区参与起草申报的《国家政务大厅服务现场管理规范》已被国家标准化委员会正式开题。


　　聚焦便民，努力让办事群众“就近跑”


　　为实现企业和群众办事“距离更近”，我区将“全城通办”向“全区通办”延伸。全面落实173项全城办理事项的承接、培训、办理，同时梳理《全区通办事项清单》，目前各镇（街道）一级资源配置和行政服务中心可办理事项增加至701项，其中已实现“最多跑一次”事项415项；村级便民服务中心可代办事项153项，已实现“最多跑一次”事项89项。


　　为服务重点工作，加强服务的针对性，我区还编制出台了“小城镇环境综合整治”“剿灭劣V类河道及污水零直排区相关事项”“甬台众创小镇”“普通货运（个体）经营许可”“设立广播电视节目制作经营单位”等5个高效审批办法。通过并联审批、模拟审批、预审承诺等措施，使1000万以下新项目30天内完成审批环节，1000万以上项目60天完成审批环节。


　　全面深化“最多跑一次”改革，使我区企业和群众到政府部门办事更方便了。通过现场测评，区行政服务中心“跑一次”办结率从今年3月的65.3%上升到7月的85.7%，办理时间平均减少30%，整个行政服务中心大厅已基本看不到排长队现象。