龙年首个工作日上海召开优化营商环境大会，出台了《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，提出2024年全市优化营商环境五大行动，共28大项150小项任务举措。为更好地推广相关营商环境经验做法，共同提升进步，我们将推送各部门的好做法、好举措。


　　闵行区市场监管局紧紧围绕“风险防范、案件稽查、能力提升、高质量服务”的主题，持续推进药品安全巩固提升行动。深入推进零售药店跨部门综合监管，是药品安全巩固提升行动的一个重要举措。闵行区市场监管局建立零售药店综合监管机制，旨在加强零售药店全方位、多层次、立体化监管，维护公平有序的市场环境，切实降低市场主体制度性交易成本，推动行业高质量发展。


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　　区市场局联合区医保局、区卫健委，首次在闵行区建立健全零售药店综合监管机制，明确责任分工，区市场局负责药品、医疗器械、化妆品和食品的安全监管，区医保局负责医保基金使用的监管，区卫健委负责消毒产品的安全监管。


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　　依托“智慧监管·云中心”系统平台，结合闵行区实际，针对零售药店行业的风险特点，采取“双随机、一公开”的检查方式，抽取24家医保零售药店，区市场局、区医保局、区卫健委开展跨部门联合检查。


　　颛桥所


　　联合检查


　　莘庄所


　　古美所


　　区市场局检查发现主要问题是“未按规定公示企业相关信息”、“医疗器械质量管理记录未落实到位”，区医保局检查发现主要问题是“处方药配售不规范、特殊药品超限量配售、年总额超量售药、药品超性别超范围配售、药品进销存不符”，区卫健委检查发现主要问题是“未建立消毒产品进货检查验收制度、消费产品标签说明书不符合要求”，存在问题药店均已责令整改。综合监管形成共治合力，高效统筹监管执法资源，持续提升协同监管能力，及时发现行业性、区域性、普遍性、多发性问题。


　　联席会议


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　　一是强化部门联动，加强沟通联系，定期举行联席会议。二是强化监管力度，建立监管资源统筹调配机制。三是优化营商环境。区市场局、医保局、卫健委联合检查，精简检查事项，加强业务协同，统一检查程序，减少了对企业正常经营活动不必要的打扰。


　　对此，零售药店均表示以前每年需要接待各个相关部门检查3-5次，每次半天到一天，占用企业的精力和时间较多。现在综合检查，一年一次“联合体检”，降低了监管频次，减少了他们应对检查的负担，同时他们可以利用综合监管多部门同时在场的机会，向各政府部门咨询行业相关政策问题，联合答疑解惑，让企业不用一家一家上门咨询，节省了时间，也可避免各部门监管政策“口径”不一致的弊病，企业感受度大为提升。


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　　上海营商案例


　　资料来源：闵行区发改委、区市场监管局


　　编辑：谢真