编辑:龚文婷实习生:钟子玥、胡莎


  编审:李薇监制:胡武龙


  一名乐安县男孩小坚


  骑自行车玩耍摔伤


  花了十多万元治疗费


  家长去当地医保部门报销


  却被告知


  患者未满12周岁(事发时尚差12天)


  骑车违法


  所造成的伤害治疗费


  不予报销


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  一场意外男孩巷子内摔成重伤//


  小坚很快被送至当地医院,由于伤情较重,又几经转院送至南昌大学第一附属医院。诊断确定伤情:“创伤性硬膜外血肿(左),创伤性硬膜下血肿(双),创伤性蛛网膜下腔出血,脑挫伤(右),多发性颅骨骨折。”如今,小坚的母亲专门在家中守护,每隔一段时间要给他量一次体温,以便实时记录体温变化,体温如果升高则意味着病情恶化。


  //报销被拒医保部门称行为“违法”//


  6月12日,当李家人急急忙忙拿着材料来到乐安县医疗保险事业管理局(以下简称“乐安县医保局”)城乡居民大病和意外服务窗口时,工作人员的一句话让李家人傻眼了:“你家小孩还没满12周岁,骑自行车是违法的,因此医保不能报销医疗费。”不仅如此,窗口工作人员还告诉李家人,不但上一次的医疗费不能报销,后续因上次事故所产生的后续治疗费也都不能报销。医保无法报销,这对于李家人来说犹如晴天霹雳,无奈只能另筹资金用于治疗。


  //如何定性骑车行为是否违法存争议//


  李志强认为,他儿子骑车摔伤的地方并不是“道交法”里的道路,因此不能以此来定性他儿子的行为违法。他认为即使要认定孩子的行为违法,也应该由司法机关来认定,而不是由医保部门来认定,医保部门拒绝报销显然有失公允。对此,这家保险公司抚州市分公司认为,如需报销医疗费,伤者家属就要走司法途径证明小孩行为不违法。


  //省医保局按《社会保险法》可报销//


  省医疗保障局待遇保障处在接受采访时表示,《社会保险法》对不纳入基本医疗保险基金支付范围的医疗费有着明确规定:第一、应当从工伤保险基金支付的;第二、应当由第三人负担的;第三、应当由公共卫生负担的;第四、在境外就医的。其中医疗费用依法应当由第三人负担,第三人不支付或者无法确定第三人的,由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后,有权向第三人追偿。


  该处相关负责人表示,省医保局不好解释抚州市出台的文件,但省一级的医保就是按照《社会保险法》,只要排除《社会保险法》里规定的不予报销情形,其他情形就可以予以报销。


  //专家说法不予报销的说法不成立//


  江西农业大学法学教授高鹏也认同这一观点,他认为,根据《社会保险法》第83条“用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”的规定,参保人可于6月12日起60日内向乐安县人民政府或抚州市医疗保险事业管理局提起行政复议;也可不经行政复议,直接向当地人民法院提起行政诉讼,要求乐安县医疗保险事业管理局履行医疗保险待遇义务。


  7月23日下午,记者发稿前,承办医保的某保险公司抚州市分公司工作人员在电话中回应记者,经请示相关部门再次确认相关政策,前期不予报销是对政策理解错误,行政管理上的违法和文件规定的违法犯罪确实有一定区别,像小坚这种情况属于医保可报销范畴。


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