2月26日，人社部副部长游钧出席国新办新闻发布会。


　　发布会上，游钧表示，随着我国进入经济新常态，特别是人口老龄化的加速到来，我国的社会保险，特别是养老保险也进入了一个新的发展时期。基金的收支也呈现出新的特点：


　　一是基金收入增速在放缓，但是基金的增量并不减。2016年五项保险基金的收入5.36万亿，比2015年增加了7500多亿元。2017年社保基金的收入达到6.6万亿，比2016年增加了1.28万亿。


　　二是基金的支出呈刚性增长的态势，但是增幅在放缓。就企业养老保险来说，2017年支出是2.86万亿，比2016年增加了10.4%，但是比2016年的增幅下降了1.4个百分点。


　　三是基金积累在持续增加。五项保险2015年的总收入累计结余5.9万亿，2016年达到6.6万亿，2017年达到7.6万亿。


　　“由于我国现在社会保险制度还没有实现全国统筹，比如职工养老还是省级统筹，职工医保还是市级统筹，所以保障的负担不均衡，基金的分布不平衡问题还依然存在，所以就出现个别地区收支出现当期缺口。但是从全国范围来看，基金的运行是总体平稳的，确保了各项保险待遇按时支付。”游钧表示。


　　游钧还表示，2016年各级财政对社会保险的支出达到1万亿，这其中主要是职工养老保险、城乡居民养老和城乡居民医保，但是占同期财政的支出仅仅是5.72%，比上一年增加了1.38个百分点。


　　“应该说，与其他国家，特别是发达国家相比，占比并不高，所以相对负担并不重。据我们了解，像美国、德国、日本，财政社保支出占比都在20%以上，我们还是有潜力、有空间。”游钧说。


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