?


  一、社保稽核组的法律依据与职权


  1. 法律依据


  ? 《社会保险法》第74条、79条明确社保经办机构和行政部门有权核查社保缴纳情况,并可采取查阅资料、询问当事人、封存证据等措施??。


  ? 《社会保险稽核办法》规定稽核组有权要求企业提供工资表、财务报表、缴费记录等材料,并对违规行为提出整改要求???。


  2. 核心职权


  ? 资料调取权:要求企业提供工资发放记录、会计凭证、参保人员名册等??。


  ? 现场调查权:通过实地核查、询问员工、比对数据等方式确认缴费基数和人数的真实性??。


  ? 处理权:对少缴、漏缴的企业下发《稽核整改意见书》,责令限期补缴并加收滞纳金;拒不整改的,移交劳动保障行政部门处罚??。?


  二、社保稽核的监督内容


  1. 参保合规性核查


  ? 检查企业是否依法办理社保登记,是否存在应保未保的员工(如试用期员工或未全员参保的情况)??。


  ? 核对企业申报的缴费人数是否与实际用工人数一致?。


  2. 缴费基数与金额核查


  ? 比对员工工资流水、个税申报数据与社保缴费基数,确认是否存在“按最低基数缴费”或瞒报工资的行为??。


  ? 例如,若某员工月工资为1万元,但企业仅按5000元基数缴纳社保,则需补缴差额部分及滞纳金??。


  3. 欠费补缴监督


  ? 核查企业是否存在历史欠费,并督促其按计划补缴??。


  ? 对长期欠费企业,社保部门可联合税务部门催缴,或申请法院强制执行??。?


  三、监督流程与执行措施


  1. 常规流程


  ? 提前通知:通常提前3日告知企业准备材料,特殊情况可不通知直接核查??。


  ? 实地核查:至少两名稽核人员到场,出示证件并说明身份,制作笔录并要求企业负责人签字??。


  ? 结果处理:未发现问题的,5个工作日内书面告知结果;存在问题的,10个工作日内下达整改通知书??。


  2. 特殊监督手段


  ? 举报稽核:员工可通过投诉、举报触发稽核程序,稽核组需为举报人保密??。


  ? 联合检查:部分地区联合劳动监察、税务等部门,对劳务派遣、人力资源企业等重点行业开展专项检查??。


  ? 数据比对:利用社保系统与税务、银行数据联网,自动筛查缴费异常企业?。?


  四、企业违规的法律后果


  1. 补缴与滞纳金


  ? 企业需补缴少缴的社保费,并自欠缴之日起按日加收0.5‰的滞纳金(约万分之五)??。


  ? 滞纳金由企业全额承担,员工仅需补缴个人应缴部分??。


  2. 行政处罚


  ? 拒不整改的,社保部门可报请劳动保障行政部门对企业处以欠缴金额1-3倍罚款,并对直接责任人处以500-3000元罚款??。


  ? 若企业伪造材料或拒绝检查,可能被列为失信主体并公示?。


  3. 民事风险


  ? 员工因企业未缴社保导致无法享受工伤、医疗等待遇的,企业需自行承担相关费用?。?


  五、地方实践案例与优化措施


  1. 北京海淀区


  ? 设立固定稽核日(每周二、周四),现场受理投诉并简化材料提交流程?。


  ? 对拖延补缴的企业,社保部门可协调法院强制执行?。


  2. 湖北曾都区


  ? 采用“书面稽核+实地核查+系统数据比对”方式,2024年实地检查26家企业,追缴社保费705人?。


  3. 优化服务


  ? 部分地区提供“预约补缴”服务,减少企业现场等待时间?。?


  总结


  社保稽核组通过法律赋权、流程规范和技术手段,构建了“预防-核查-整改-处罚”的全链条监督机制。企业需配合提供真实资料,及时纠正不合规行为,避免高额滞纳金和行政处罚。员工若发现企业违规,可向当地社保稽核部门投诉,并提供劳动合同、工资流水等关键证据??。