在工程招标过程中，招标文件资格评审中对主要人员的社保缴费证明是有要求的，对于投标单位而言也是很重要的，务必引起重视。上次分享过社保缴纳种类的问题，本次再把评标过程中遇到关于社保缴纳方面的案例跟大家分享。


　　一、案例基本情况


　　在工程招标文件资格评审中对人员的社保缴费证明要求一般是指：由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近 6 个月连续缴费证明。（从招标文件开始下载时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足6个月的可少于6个月；退休人员提供退休证明材料，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同。）


　　二、评标过程中出现过的不符合情况


　　第一种情况：投标单位没有认真研读招标文件要求，把社保缴费时间算错。例如：一个项目的招标文件3月25日开始下载，开标时间是4月25日。那应该从什么时候开始算社保时间呢？敲重点！是从招标文件开始下载时间的上一个月或上上个月开始起算，弄清楚是可以开始下载时间，不是投标文件交付时间！即本案例中投标文件提供的社保时间应该从3月的上一个月即2月份或上上一个月即1月份倒推6个月，也即需提供至少2023年9月（或8月）开始到2024年2月(或1月）的社保才能满足招标文件要求。现实评标过程中多次发现投标单位提供错误时间的社保。有按照2023年10月到2024年4月提供，虽然看似提供了7个月的社保，但未按招标文件要求时间段提供，只能作废标处理；也有的投标单位提供2023年1月到12月的，但不在招标文件要求的时间段内，也只能作废标处理。


　　第二种情况：新聘员工未满6个月，未附上双方合同协议。按照招标文件，新聘员工，提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同即可。但实际招投标中，个别投标单位忽略附上协议，造成废标。


　　第三种情况：退休人员，未附上双方合同。个别投标单位，有退休人员参加投标，只附上退休证明，但未附上双方聘用合同，从而无法证明退休人员与该投标单位的关系，也造成废标。


　　三、建议意见：针对以上投标文件中的社保问题，建议投标单位：


　　一是加强对标书制作人员的培训，认真研读招标文件，不要想当然地做标书。对于有疑问的地方，提出公司内部讨论，若内部有异议，可及时向招标单位提出质疑，从而做到心里有底。


　　二是内部建立审核机制。标书制作后，最好有2道审核流程，确保标书各方面满足招标文件的要求。另外，对于社保缴纳材料，建议投标单位采取利于评标的方式表达出来，否则，让评标专家在几十个，甚至几百个人员中去找寻一个项目经理或负责人的社保，专家会是什么感受？会不会在其他非客观分的评判中扣你的分呢？


　　以上情况大家有没有遇到过呢？欢迎大家分享讨论。