河南日报客户端记者 王平 宋广军 通讯员 杨彦召 李思圆


　　12月21日，记者从襄城县行政服务和大数据中心获悉，截至目前，该县市民之家网上可办事项2059项，网上可办率99.42%，不见面审批事项2044 项，覆盖率为98.69%。营商环境优带来经济发展稳，1-10月份，襄城县工业投资67.38亿，同比增长23.9%，工业投资占固定资产投资比重44.1%，预计到年底，开工、投产的项目43个，完成投资85亿以上。


　　近年来，襄城县牢固树立“抓营商环境就是抓发展、抓发展必须抓营商环境”理念，持续深化“放管服”改革，针对企业日常面临的土地、生产、服务等方面的痛点、难点，坚持靶向施策，持续精准发力，破解企业发展瓶颈，不断提升企业群众满意度和获得感，蹚出了一条“软硬兼施双向发力”建设营商环境的襄城路径。


　　出台政策“务实功”，破解企业用地难


　　“以前拿到地想开工得等两三个月，现在这个‘拿地即开工’政策实行以后，我们只要签订《履约监管协议》和《企业信用承诺书》就能开始施工了。”12月20日，在位于襄城县的河南阔江高分子材料科技有限公司，负责人余朝泰感叹地说。


　　据襄城县自然资源局副局长张新龙介绍，该县现阶段“拿地即开工”政策推行后，企业只需要签订《工业项目“标准地”履约监管协议》和《“标准地”企业信用承诺书》，企业可按照协议和承诺书的规定先行开工，后期再进行验收，如果违反协议和承诺书的标准，责令企业进行整改。


　　为了创新工业用地出让方式，今年以来，襄城县出台了《关于印发襄城县推行工业用地“标准地”供应制度改革实施细则的通知》《关于工业项目不动产登记有关问题的处理意见》等。2022年至今，襄城县共有5多宗重点项目通过预受理机制实现“拿地即动工”。已经为康拓实业、乾明液压、平煤隆基等12家企业成功办理不动产登记手续，优化的用地审批流程，破解了项目落地难，为经济发展释放出巨大动能。


　　日常经营“出实招”，破解企业生产难


　　为进一步规范企业检查行为、减轻企业负担，襄城县印发《关于规范企业检查行为落实企业“宁静生产日”制度的通知》，规定每月至少25天为“宁静生产日”，并对各有关单位检查企业报备程序、检查行为规范进行了明确，未经备案企业可拒绝接受检查。


　　日常服务“求实效”，破解企业办事难


　　近年来，襄城县行政服务和大数据中心以“服务企业办实事”为重点工作任务，深化企业办事“一窗受理”和“一件事”改革，扎实推进重点项目联审联批、容缺办理机制落实，设立企业“一件事一次办”专区，整合市场监督、税务、医保、人社、刻章、住房公积金和农商行等职能，将营业执照、公章制作、发票申领、员工参保登记、公积金银行开户等6项单一事项整合为五种“套餐”，供群众自由选择，办理时限由原来的5天缩减为1天，实现了企业和群众一次申请、一次办成。今年以来，县行政服务和大数据中心累计办件161件，全流程办件并联审批137件，联审批率达85.09%，


　　此外，襄城县以政务服务“好差评”为抓手，构建多方式的政务服务监督评价体系，给政务服务装上“监控器”，持续推动全县营商环境提升。截至目前，全县共开展集中评议1次，开展后进单位约谈5次；收到“好差评”评价194579条，好评率达99%，收到咨询件302件，投诉件17件，建议件5件，已全部处理回复，收到良好的社会效果。


　　抓营商环境就是抓发展、抓发展必须抓营商环境。襄城县委书记孙毅表示，下一步，襄城县将深入贯彻落实党的二十大精神，以更高标准、更大力度、更实举措，深耕营商环境的“堵点”“难点”和“痛点”领域，用营商“软环境”打造发展“硬实力”，助推全县经济社会高质量发展。