近期住建部联合人社部严查挂证，措施之一就是查社保、公积金是否由证书所在单位缴存，也即：重点核查注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位不一致等情况。


　　个人认为，此方法未必是最奏效的方法。


　　举例：


　　甲持有证书，挂靠在A单位，与A单位签订劳动合同，由A单位发工资（挂靠费），缴纳社保、公积金，但甲不在A单位真实上班。甲真实上班单位是B单位，甲与B单位仍然签订劳动合同（法律并未禁止可以在多个单位存在劳动关系），甲只在B单位领取薪酬，放弃B单位的社保、公积金（甲可以放弃，这是他处分自己的权利，但B单位作为用人单位并不能免责，即不能免除B单位为劳动者缴纳社保、公积金的责任，B单位仍然要承担法律责任）。在这种情况下，甲也可以实现挂靠的目的。


　　要堵住证书挂靠，关键要把握持证人长期不在被挂证单位（受证单位），对受证单位的业务、人员不熟悉这一基本特点。可以采用包括但不限于以下程序：


　　1、核查签名。一般情况下，受证单位的文件都由其他人代持证人签字。检查人员可以要求持证人当面签名，将受证单位文件上的签名与持证人的真实签名对比，确认签名的真实性。如果签名明显不符，很有可能是挂证。


　　2、向持证人询问其签名文件内容。对持证人“签名”的文件内容，真真假假地询问持证人。如果持证人语焉不详，没有的事也详细解释，有的事说没有或答不上，很有可能是挂证。


　　3、向持证人询问受证单位的基本信息。一个在单位上班的人，不可能对其上下级、主要部门的人员（如财务负责人、会计）的姓名、联系方式、爱好、在单位工作多久答不上的。如果持证人支支吾吾，肯定有问题。


　　当然，还可以通过其他程序予以佐证，以获取充分、恰当的证据。在确实有充分证据证明是挂证行为情况下，才能对持证人处罚。