2025年4月，上海市人社局、医保局、税务局联合发布《关于做好本市原-外来从业人员综合保险-相关后续工作的通知》，明确自4月1日起，原综合保险缴费可全额转入职工社保，并同步折算养老保险和医保年限。


　　这一政策填补了上海社保体系的历史空白，惠及超50万外来务工人员，标志着超大城市民生保障迈出关键一步。


　　根据规定，男性满60周岁、女性满50周岁且未办理退休手续的参保人，可将综合保险中的老年补贴全额转入职工养老保险个人账户。


　　缴费年限按老年补贴金额占当年社保最低缴费基数的比例折算，每1年综合保险可折算0.35年社保缴费年限。


　　例如，缴纳6年综合保险可折算2.1年社保（6×0.35），相当于25个月的缴费记录，直接提升养老金计算基数。


　　对于已退休人员，政策提供灵活选择：1. 未领取老年补贴者：直接申请折算社保年限，次月起按新标准发放养老金；2. 已领取补贴者：可退回已领款项（平均约3万元-人），重新核算养老金待遇。


　　此举确保早期参保群体不因历史制度差异受损，退休金预计每月可增加800-1500元。


　　未达退休年龄的参保人，若折算后社保年限不足15-20年，可在退休时一次性补缴差额。


　　但需注意：补缴年限与折算年限合计不得超过3年，且补缴基数按上年度社平工资的60%核定。


　　例如，某职工需补缴2年社保，按2024年上海社平工资11396元计算，每月需缴11396×60%×24%=1641元，两年共约3.94万元。


　　参保人可通过-随申办-APP-综保转社保-模块自助申请（4月21日开通），系统自动生成《补缴建议书》；线下全市23个社保中心专设窗口提供人工服务。


　　特别提醒：官方渠道全程免费，需警惕-代缴中介-收取高额手续费。


　　政策深意：从-制度补丁-到-公平托底-此次改革不仅解决2002-2011年综保与社保的衔接难题，更释放三重红利：- 个体层面：养老金-多缴多得-原则落地，10年综保缴费者退休金或翻倍；- 城市层面：预计吸纳150亿元补缴资金，缓解社保基金支付压力；- 制度层面：消除户籍壁垒，外来务工者医保报销比例最高可达95%，与本地职工同权。


　　正如一位在沪务工20年的建筑工人所说：-以前总觉得综合保险是‘二等社保’，现在终于能挺直腰板养老了。


　　-这项迟来14年的制度破冰，正在为城市建设者织就更牢固的安全网。


　　信息来源：上海市人力资源和社会保障局、国家税务总局上海市税务局《关于做好本市原-外来从业人员综合保险-相关后续工作的通知》；政策解读参考上海市医保局官方新闻发布会及《解放日报》《文汇报》报道。