一、基本定义与核心作用

　　基础养老金又称社会性养老金，属于基本养老金的“统筹部分”，主要反映参保人员对社会的整体贡献。它的核心作用是通过平衡高收入与低收入群体的缴费差异，缩小退休后的待遇差距。例如，计算中采用“全省平均工资与个人缴费工资的平均值”作为基数，避免单纯依赖个人工资造成的悬殊差异。


二、计算公式与影响因素

　　基础养老金的计算遵循统一公式：


　　基础养老金=2全省上年度在岗职工月平均工资×(1+本人平均缴费指数)×缴费年限×1%


　　其中：


  • 全省平均工资：反映地区经济发展水平（如2024年广东省计发基数为9307元
  • 8
  • ）；
  • 缴费指数：个人缴费基数与当地平均工资的比值（0.6-3.0之间）；
  • 缴费年限：累计缴费时间（含视同缴费年限）。

    　　示例：若某地平均工资为4000元，缴费15年且平均缴费指数为0.6，基础养老金为：


    　　24000×(1+0.6)×15×1%=480元


    　　若缴费指数提高至1.0，则升至600。


    三、政策特点与调整机制

    1. 最低保障机制：当缴费指数低于0.6时，计算公式引入修正系数a（a=0.6），避免低收入者待遇过高。
    2. 动态调整：与社平工资挂钩，每年随经济发展调整。例如2024年政府工作报告明确将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。
    3. 终身领取：即使个人账户养老金耗尽，基础养老金仍持续发放。

    四、与其他养老金构成的关系

    　　基础养老金与个人账户养老金（个人缴费积累部分）共同构成基本养老金，体现“社会共济+个人积累”双重属性。对于1998年前参加工作的“中人”，还会加发过渡性养老金，弥补制度转轨期的缴费缺口。


    五、申领条件与流程

  • 条件：需满足退休年龄（如男60岁）和最低缴费年限（职工养老保险15年）；
  • 流程：由用人单位提交档案至社保部门，次月通过银行发放。

    六、政策优化方向

    　　2025年政府工作报告提出“完善养老保险全国统筹”，未来可能进一步统一计发基数和调整机制，缩小地区差异。参保人员可通过国家社会保险公共服务平台或电子社保卡测算待遇