机关事业单位养老金改革,一线教师30年和公务员一样自动晋级吗
一般说公务员属于金饭碗,而事业单位编制属于铁饭碗,企业属于泥饭碗。
有朋友问我,一线教师工作30年之后,能和公务员那样一样实现自动晋级升档吗?
首先我们明白公务员和事业单位虽然都有编制的保障,但是却有本质的不同,公务员的编制属于行政编制,它属于管理编制。
而事业单位的编制属于专业技术编制,指的是职称评审和聘任相结合的管理模式。
接下来我们看一看公务员为什么能自动晋升档次。
如果是最底层的办事员级别,8年未得到提拔,级别却能达到23级,如果是15年未提拔,级别达到20级,那就是副科级待遇。
如果在15年没有提拔,级别能达到19级达到正科级待遇。
我们可以观察到一个重要的特征,那就是提拔任命干部岗位可以晋升。还有一个通道,那就是时间年限够了就可以自动晋升,这可能是公务员岗位级别最大的优势。但是我们要知道,公务员提拔毕竟是少数,所以根据实际情况必须采用这样的管理模式,让大多数人有晋升的通道,有盼头。公务员大多数没有采用职称制度,所以也不存在评审这样的说法。
再看事业单位编制人员,事业单位编制人员,目前普遍采用的是专业技术评聘分离政策,不仅要评审专业技术资格证书,还要聘任,评聘分离,评聘结合。
很多人难在第一步,就是没法通过专业技术人员资格认证,没有获得中高级职称的这个证书,自然也就不能评聘在中高级相应的岗位上享受待遇,这个不管你工作多少年,而是先要评审通过专业技术资格认证获得专业资格证书。
这是事业单位和公务员管理最重要的不同特征之一。
但是这种专业技术职称评审制度也有自己的优势,那就是避免了很多其他的复杂因素,单纯地从专业技术角度来考虑授予证书,聘任证书,兑现工资待遇,兑现养老社保待遇。
回到最后的问题,如果说30年教龄的教师像公务员那样自动晋升档次可行吗?
理论上是可行的,一位30年教龄以上的老教师可以说贡献非常的大,而且面临着即将退休,可以鼓励,有利于激发在职人员和退休人员的干劲。让他让他们也看到了很多的美好希望。但是目前的政策还是评审政策,聘任政策相结合的管理模式。
还有一个最重要的因素,公务员的队伍数量远远没有事业单位工作人员多,大概是三倍不止的关系。我们知道公务员和事业单位都是享受着在职在岗高工资待遇的人群,他们的养老保险也是比较高的,如果把事业单位全部晋升为自动晋升模式的话,那么势必加重了工资支付负担和养老金基金的支付负担。
综上所述,目前来看事业单位是工作,30年无法实现与公务员一样的自动进账,主要是目前的客观情况,不允许。人员太多任何改革都需要一步一步地推动管理。好在事业单位进行了精简和改革之后,很多参公管理的事业单位已经转为公务员编制,剩下的事业单位除了担负公益性服务性,必须保留的继续享受事业单位待遇,但是事业单位在职和退休的福利已经参照公务员执行,还有最后一类已经转为企业管理,自负盈亏,退休养老待遇也转为社区管理。
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