10月11日，重阳节。当天，德昌县社会福利院里人声鼎沸，充满欢声笑语。来自德昌县社会各界的文艺表演团队，为老人们带来了舞蹈、话剧、合唱等18个形式多样的节目，向老人们送上祝福，让他们感受到节日的温暖。


　　不少演职人员第一次走进福利院，他们纷纷为福利院的设施设备、生活环境、服务品质点赞，在了解到该院正积极试点建设开放式复合型养老机构时，更是由衷地感叹，“这是未来养老行业的‘主旋律’。”


　　“请进来”“走出去”?打造开放式复合型养老机构


　　记者从州民政局了解到，今年9月10日，该局制定印发《凉山州开放式复合型养老机构建设试点方案（试行）》，明确“到2025年，每个县（市）至少建有1所开放式复合型养老机构”。


　　怎样建？《试点方案》提出，通过整合资源，拓展服务功能，增强服务质效，增设活动场所、设施设备、服务内容，将老年人“请进来”；让养老机构专业照护、康复护理、精神慰藉、文体娱乐、老年教育等复合功能“走出去”，延伸到居家社区，提高养老服务均衡性、


　　便利度和可及性，让老年人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


　　在《试点方案》印发后的一个多月里，作为试点之一的德昌县社会福利院积极打破“围墙”限制，努力实现从“内”向“外”的突破。一方面，积极到社区为老年人提供巡访关爱、养老顾问、文化娱乐、健康管理等“上门服务”；另一方面，通过举办“开放日”系列活动，将社会大众“请进来”，体验养老生活、聆听健康讲座、参与趣味活动，取得了积极成效。


　　“打造开放式复合型养老机构，进一步完善和优化了凉山养老服务体系。”州民政局养老服务科相关负责同志介绍。


　　从“有”向“优”?推动养老服务设施提质升级


　　当前，养老不仅是社会各界热议的“高频词”，同时也是政府工作的“重点词”。


　　根据第七次全国人口普查数据，凉山州65岁及以上的老年人共46.54万人。因此，构建和不断完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系具有重要意义。


　　近年来，在省民政厅的帮助指导下，凉山民政部门以高质量发展为主线，以“服务机构提能年”为主题，以改革破局、以创新破题、以发展破难，努力


　　创建“暖心民政·守护夕阳”工作品牌，满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老服务需求，通过完善服务设施、提升服务品质、精准发放津贴、增加服务供给等措施，不断提升老年福利水平。通过积极优化县乡村三级养老服务网络，健全养老服务体系，加快推动养老服务从“有”向“优”提质升级。


　　县级层面，加强县级养老服务机构建设，充分发挥其兜底供养作用，推动其提档升级、转型发展。在兜底保障、失能集中照护基础上，开展开放式复合型养老机构试点建设工作，通过“请进来”和“走出去”拓展服务功能、增强服务质效。


　　乡镇层面，围绕老年人多元需求，打造功能多样的养老服务设施，发挥乡镇层面枢纽作用。2021年以来，累计投入4400万元，建设22个养老服务设施。


　　村社层面，加强养老服务站点建设，突出村社就近养老、互帮互助优势。2021年以来，投入935万元，建成18个800人以上易地扶贫搬迁集中安置点日间照料中心；2024年，投入485万元，建设19个乡村振兴示范村养老互助点。


　　推行助餐服务?守护老年人幸福“食”光


　　如何关爱和帮助空巢、独居、留守、失能等特殊困难老人？


　　近年来，州民政局先后印发《关爱农村留守老人试点工作实施方案》《凉山州关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的工作方案》，并于2024年将特殊困难老人探访关爱服务列入州级基本养老服务清单，定期对困难老年人开展探访服务，通过上门巡访、电话联系等方式，了解掌握老人生活状态，协助做好基本生活需求保障。


　　“为了解决独居老人、空巢老人就餐问题，我们积极推行老年助餐服务‘蜀适幸福食光’三年行动，充分发挥中心镇、中心村辐射作用，整合农村社区服务资源，探索邻里互助、多户搭伙、结对帮扶等模式，灵活多样解决农村老年人就餐需求。”州民政局相关负责同志介绍。


　　在昭觉县沐恩邸社区，77岁的吉子子洛每天中午只需要花上1元钱，就能吃上一顿菜品丰富、营养可口的午饭。她高兴地说：“党和政府不仅给我们好房子住，现在连吃饭也管了，尽管孩子都在外地，我们也能衣食无忧。”


　　“一元午餐”是昭觉县沐恩邸社区针对75岁以上老年人推出的特色助餐服务，有效解决了老年人“做饭难”“无人陪”等实际问题，为年轻人安心工作、投身事业解除了后顾之忧。据了解，2022年，昭觉县沐恩邸社区、布拖县依撒社区在凉山率先开展老年人营养午餐试点，截至目前，共为特殊困难老人提供营养餐服务7.9万余次；2023年，喜德县彝欣社区启动养老助餐项目，累计服务8万人次；2024年，凉山启动7县（市）10个老年助餐网络建设，目前，西昌市、盐源县助餐点已投入运行，每月服务老年人0.3万余人次。


　　同时，提升特殊困难老年人居家养老环境和生活品质工作也在加速进行。


　　“2022年以来，我们累计投入1125万元，为1.1万户特殊困难老年人家庭实施个性适老化改造。”州民政局相关负责同志介绍，一把稳固的扶手、一个贴心的防滑垫、一盏温馨的夜灯……通过精准找到老人生活所需，尽管只是一个小物件，也能够真真切切增强老人居家安全感和生活便利性。


　　“未来，我们将通过健全基本养老服务制度、深化养老机构改革、提升精准服务水平以及推动‘银发经济’发展等措施，持续擦亮‘暖心民政、守护夕阳’养老品牌，满足多元化、不同层次的养老服务需求，努力让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。”州民政局相关负责同志表示。（记者?徐箭明）