城乡居民养老保险制度已经走过了10年辉煌历程。10年来，按照国家、辽宁省统一部署，鞍山市坚持以人民为中心的发展思想，不断完善政策体系，建立城乡居民养老保险“两个机制”，待遇水平逐步提高，让全市城乡居民在养老保险制度的保障下实现“老有所养”，不断提升广大城乡居民的获得感、幸福感和安全感。


　　完善制度体系，落实惠民政策


　　鞍山市建立个人缴费档次标准和缴费补贴调整机制。针对城乡居民的不同需求和经济承受能力，适时适度调整个人缴费档次标准，鼓励参保人员根据自身情况选择缴费档次。完善缴费补贴调整机制，根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整缴费补贴水平。截至目前，全市城乡居民养老保险参保人数达到77.8万人。


　　完善城乡居民养老保险待遇确定机制。基础养老金包括最低标准、个人账户养老金。对65周岁及以上参保城乡老年居民予以倾斜。同时，对连续缴费年限超过15年的，每月增发缴费年限养老金，激发参保积极性，形成“多缴多得、长缴多得”激励机制。


　　建立基础养老金正常调整机制。统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动等情况，适时提高基础养老金最低标准。10年来，先后7次提高基础养老金最低标准，增长了120%，保障水平不断提高。


　　扎实推进城乡居民养老保险扶贫工作，全市城乡居民养老保险扶贫涉及的参保率、代缴率和领取待遇率均达到100%，在全省名列前茅。经省人社厅推荐、人社部同意、中央组织部全国远程办批准，鞍山市社保扶贫工作经验成果入选《全国党员干部现代远程教育专题教材》，专题片《鞍山聚力社保扶贫 助力精准脱贫》进行展播。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关要求，政府继续为1.76万名困难群体人员代缴城乡居民养老保险费，确保他们都能享受养老保险待遇。


　　为确保城乡居民养老保险养老金按时足额发放，鞍山市切实扛牢保发放的主体责任，每月按时制定发放计划，积极筹措资金，加强调度督导，全市37.5万名享受待遇人员养老金按时发放到位。


　　丧葬补助金制度从2024年1月执行以来，全市已为1.2万名城乡居民养老保险死亡人员发放丧葬补助金，充分体现对参保人员的关心关怀，有利于正向激励参保，进一步增强制度的吸引力。


　　提高经办水平，提供便民服务


　　鞍山市持续加强基层服务网络设施，优化服务场地建设，工作人员业务素质、服务质量和服务水平不断提高。实施综合窗口改革，全市城乡居民养老保险等63项社保服务由“多窗办理”升级为“一窗通办”，为城乡居民等服务对象提供优质、高效、便捷的服务，获得群众好评。


　　大力推广网上办理、自助服务渠道。参保人员可以通过登录辽宁政务服务网、自助终端、移动应用等服务渠道，上传相关材料，填写城乡居民养老保险参保登记表，并通过APP自主选择缴费档次，确定缴费金额，进行自助缴费。


　　启动城乡居民养老保险领取待遇人员手机APP自助认证工作，借助身份证扫描、人脸识别等技术进行在线自助生存认证，使领取待遇人员足不出户就能完成生存认证工作；对患有重大疾病无法自助“刷脸”人员，村（社区）协办员联系软件客服工作人员，采取快速绿色通道辅助“刷脸”，做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”，让群众充分享受“互联网+人社”带来的便利。


　　加强基金监管，守护基金安全


　　鞍山市通过建立健全内部控制和外部监督机制，加强对城乡居民养老保险基金的监督和管理，防范和化解各类风险，确保基金安全和有效运行。社保经办机构严格执行经办规程，在规定时限内向税务部门传递城乡居民养老保险参保登记数据、退费信息、特殊缴费业务核定等信息，实现城乡居民养老保险费征收相关数据的省级集中交互。


　　充分利用“省风险平台问题数据对比”“城职系统校核模块”和“手机APP”等多种模式，使待遇领取资格认证工作步入动态化管理轨道。街道（乡镇）、社区（村）通过定期对领取养老金人员进行待遇领取资格确认的方式，按月上报死亡人员名单并提供相关证明材料。对未按规定进行待遇领取资格认证的人员，调查情况并按规定进行处理。


　　此外，鞍山市社保经办机构还定期协调公安、民政等部门对享受城乡居民养老保险待遇人员信息进行核对检查。对不符合享受城乡居民养老保险待遇条件的人员，核实后暂停发放待遇，对确认违规领取待遇的人员进行待遇追缴，严防基金流失。


　　加大宣传力度，开展政策宣传


　　鞍山市充分利用线上线下、传统媒体、新媒体等宣传渠道，通过电视、广播、报纸、网站等多种媒介宣传城乡居民养老保险政策，深入社区、村庄、商场、农村大集等场所，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，开展形式多样的政策宣讲活动，举办各类宣传活动400多场，发放各类宣传单、宣传册20多万份，引导城乡居民早参保、多缴费、长缴费、按时缴费，增加个人账户资金积累，提高待遇水平。


　　坚持开展“社会保障卡惠民服务季”“社保服务进万家”“12333全国统一咨询日”“5·15政务公开日”等宣传活动，营造多方参与、上下联动的良好宣传氛围。定期通过“鞍山人社”“鞍山社保”微信公众号发布政策问答、进行直播，组织业务骨干向广大网友提供城乡居民养老保险政策讲解和答疑。


　　该市各县（市）区所辖街道（乡镇）、社区（村）设置城乡居民养老保险政策咨询站，提供常态化政策宣讲。制作了城乡居民养老保险“明白卡”，包括参保登记、注销登记、转移接续、待遇申领等流程，帮助城乡居民全面了解政策。


　　通过广泛宣传，鞍山市城乡居民养老保险政策社会知晓度进一步提高，城乡居民的参保意识不断增强，使城乡居民养老保险真正走进千家万户，惠及人民群众。