作为军人，何尝不想来个“说走就走”的旅途，然而使用军人证件却无法买到“想买就买”的票。今天的《解放军报》基层传真版“一号线”聚焦军人证件何时能网购车票的问题，一起去看看——


　　前不久，第40集团军某部上士张建的妻子预产期临近，张建连忙请假回家，可在购买返乡车票时却犯了难。


　　张建身份证丢失尚未补办，无法网购车票。单位驻地深处偏远山区，附近没有购票网点，凭借士官证只能到火车站排队买票。等张建折腾半天赶到火车站时，却被告知当天返乡的车票已经售完。无奈之下，张建买了次日车票，焦急地在候车室等了一宿。


　　作为军人，何尝不想来个“说走就走”的旅途，然而使用军人证件却无法买到“想买就买”的票。军官证、士官证、义务兵证是证明军人身份的证件，区别于一般身份证件，更突出军人身份的特殊性，更强调军人的荣誉感、使命感。然而，当前军人证件并不能满足一些生活需求，比如网购火车票、使用网络共享单车等，存在诸多不便。就连火车站增设的自助售票机，也由于军人证件不具备电子标签功能，战友们无法使用，只能到窗口排队。一旦碰上出行高峰，战友们购票更难，有的甚至拿着休假条却买不到车票，只能“望票兴叹”。


　　（郑常存、殷鹏文整理）


　　编辑部寻呼：


　　一方面推进军地融合，如在12306购票平台增加军人证件的实名认证功能，或是开设军人购票专用端口；一方面赋予军人证件更多功能，完善电子芯片识别功能，以便可以使用自助售票机。


　　目前，部队可立足实际，视情在营区开设车票代购点，提供便利服务，让官兵购票舒心、休假开心、服役安心。


　　其实，军人身份不仅仅是在购票时会遇到尴尬，也曾在享受景点优惠、办理手机卡等方面受到过“冷遇”，而这些“沟沟坎坎”反映的则是军地融合方面尚有不少地方需要改进。


　　军人游览景点还需出示保障卡？


　　中国国防报讯 特约通讯员曹琦报道：按照国家相关政策规定，军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待，但在某些地方却被告知还需出示军人保障卡，岂非咄咄怪事？


　　“军官证是国家明文规定的有效证件，为啥还需要出示军人保障卡？”近日，现役军官小刘休假到一处著名景点参观，主动出示军官证后，景区工作人员却要求出示军人保障卡。没有随身携带保障卡的小刘无论怎么解释，景区工作人员依然“公事公办”，小刘只好购买了一张门票，“整个参观过程都很郁闷。”


　　小刘的遭遇不是个例。休假期间，“出去看看”成了越来越多官兵的选择。然而，“军人只出示军官证不能享受优待政策”之类的规定让很多官兵很是不解。还有一些景点专门张贴公告：现役军人须在出示军官证或士兵证的同时，出示军人保障卡。


　　“说白了，军人保障卡就是一张社保卡和银行卡，怎么就被拿来当身份证件使用了呢？”军人保障卡是储存军队人员个人基本信息的专用智能卡，具有军队后勤供应保障和银行借记卡金融服务双重功能。翻看国务院和中央军委颁布实施的《军人抚恤优待条例》明确规定：现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待。军官证即为军人的有效证件，为啥在部分景区就失效了？


　　“只要是现役军人，就一定有军人保障卡。”一位景区售票员说，假军官证好办，保障卡却不容易造假，景点出台规定，要求军人出示军人保障卡也是无奈之举。


　　国家明明有政策规定，一些景区却犯难叫屈。军人凭证件难享优待的问题，一时难以解决，时间长了，竟出现了大家见怪不怪的现象。表面看是假证件迫使部分景区做出的无奈之举，实则反映的是对军人职业的不够尊重。


　　如何解决这一矛盾问题？有专家认为需军地联手标本兼治。相关景区应立即取消此类土规定，对地方相关单位工作人员进行培训，掌握辨别真假军官证的方法。同时，军地执法部门应严厉打击制造、使用假军官证现象，还军人证件的尊严和待遇。


　　优待岂能随意打折


　　■朱宏博


　　在科技如此发达的今天，复制一个证件毫不费力，不时出现的假证存在真假难辨的问题。但可否因此而附加另一种身份验证方式呢？又可否因此而损害军人应享有的优待呢？答案不言而喻。


　　验证身份是合情合法的行为，但合情合法的行为不能用不合情不合法的手段来保证。军人证件存在造假复制的可能，但不能“因噎废食”，景点要求同时出示军人证件和军人保障卡的规定并没有相关的政策依据来支撑。


　　验证军人身份证其实也不难，军官证的编号有一定规律可循。另外，劣质伪造的军官证从证件字体、印制格式、单位钢印等元素上亦能辨别真假。上述两项，经过简单培训就可掌握基本要领。相信随着国防和军队改革的深入推进，此类问题可以得到解决。我们也在此呼吁，社会各界要积极营造爱军拥军的良好氛围，以便让保家卫国的子弟兵们享受到应有待遇。


　　（本文刊于《中国国防报》2016年5月18日 01版）


　　“办贷”，这些烦恼你有吗？


　　2015年8月1日，《军人住房公积金贷款管理办法》正式施行。这是一项减轻军人购房经济负担、维护军人合法权益的惠军举措，受到广大官兵热烈欢迎。但在操作过程中，官兵还是遇到了一些问题。


　　1 某部干事黄某在选购商品房时，未事先了解开发商相关贷款要求，在申请住房公积金贷款时，直接申请的是中国银行，可当他拿着公积金批准书找到开发商时，却被开发商告知并没有与中国银行签订个人按揭贷款业务合作协议，而是与建设银行合作的。这使得黄某手中的批准书成了“一纸空文”。无奈，黄某只得等批准书过期后，再行申请。


　　2 某团士官小赵，想在老家购买一套商品房用于结婚，于是利用休假的机会回家挑选。小赵选好后，携带有关资料回部队递交有关住房公积金贷款申请，等拿到批准书后，由于办理贷款时需要本人到场，小赵只得再次请假回家，直到将所有手续材料递到银行后才返回部队。而银行在审核他的材料时，又发现其申请表中有一项内容填写错误，须本人到场处理，而此时，小赵已随部队开赴野外驻训场，最终不得不放弃了购房的想法。


　　3 某部士官小曹，在老家选中了一套价值70万的房子。房子的首付款是20%，也就是14万，此外，小曹还须贷款56万。而按照规定，小曹贷款的上限不得超过40万，正当他考虑办理商业贷款来补齐剩下的16万元时，却被开发商告知不接受这种公积金贷款和商业贷款组合的方式。由于之前未掌握这些信息，小曹只好回家找亲戚朋友借钱买房。


　　4 某通信团战士小李回老家准备选购一套商品房，但在咨询当地楼盘开发商时，却被告知不接受军人住房公积金贷款，给出的理由大同小异，意思就是“嫌麻烦”。


　　5 前不久，某装甲旅战士小郭在某行办理公积金贷款时，被要求出具一份“委托转账还款授权书”。而在其他银行办理贷款的战友，这份授权书都是仅由单位财务部门留底，无需提交银行。事后小郭才得知，虽然各银行要求提交资料种类差不多，如：银行打印的半年工资流水单，军官证、身份证、结婚证（未婚证明）等，但个别银行可能还会有自己的要求，最好在去办理之前问清楚。


　　（肖驰宇、何野、曾涛、梁晨、朱婧倩、郝鹏宇整理）


　　“办贷”，基本常识须牢记


　　问：申请住房公积金贷款所包含的购房类型是什么？


　　答：军人住房公积金贷款购房类型包括商品房（一手房、二手房）、政策性保障住房（如军队经济适用房、安置住房）。


　　问：军人申请住房公积金贷款的条件是什么？


　　答：①具有符合法律规定的购房合同、协议或者相关证明文件。②所购住房为家庭首套住房。③信用状况良好。④有不低于国家规定比例的首付款资金。⑤家庭具有偿还贷款本息的能力，主要是看家庭收入能否保障按期还款。⑥能够按银行规定方式提供贷款担保。⑦夫妻双方均未申请过军队或者地方住房公积金贷款。


　　问：军人填报住房公积金贷款申请表时要注意什么？


　　答：①向开发商和贷款协作银行了解贷款要求，选取与开发商签订按揭贷款业务合作协议的银行。②查询中国人民银行的个人征信系统，如存在不良记录，及时与相关银行沟通。③登录系统，自行查询贷款限额、计算贷款本息、下载申请表。④准确填报个人姓名、身份证号码等基本信息。


　　问：军人住房公积金贷款额度和期限是多少？


　　答：军人住房公积金贷款实行限额管理。借款人贷款限额，按照国家规定的住房公积金贷款比例执行，一般不得超过40万元；购房地人民政府规定住房公积金贷款限额超过40万元的，按照购房地人民政府规定执行。比如北京地区，最高可以申请120万元。具体贷款金额，由银行根据借款人所购房总价款、还款能力和资信程度等因素综合确定。对于公积金贷款额度仍不能满足借款人需求的，目前军委机关已与协作银行协商开通军人住房公积金组合贷款业务。


　　军人住房公积金贷款期限设定为20年，且贷款期限和借款人年龄之和不能超过65年。另外，在还贷过程中不能延期。


　　问：个人可选择的还款方式主要有什么类型？应该如何选择？


　　答：目前可供选择的军人住房公积金贷款偿还方式有两种。第一种是等额本息还款。顾名思义，就是每个月偿还本息之和是固定的。第二种是等额本金还款。也就是说，每个月偿还本金是固定的，但利息会随着本金的减少而逐月递减，月还款本息之和也是逐月递减的。比如申请贷款金额40万，期限20年（240个月），年利率为3.25%。如果采用等额本息还款方式，月还款额约为2268元，20年所还总利息约为14.45万元；而采用等额本金还款方式，第一个月还的最多，要还2750元，此后逐月递减，最后一个月还款不到1700元，20年所还总利息约为13.05万元。


　　个人选择何种还款方式，可根据自己的实际情况确定。如果一开始个人具备较强的还款能力，同时又想减轻后期还款压力，那么更适合选择等额本金还款方式；如果预期月收入比较稳定，那么更适合选择等额本息还款方式。


　　问：何为贷款担保？


　　答：按照规定，贷款一般以借款人所购房产来进行抵押担保。如果购买的是一手房，开发商和银行一般都签有按揭贷款协议；如果购买期房，贷款人所购住房不能办理抵押担保，须由开发商或者地方担保中心提供一个阶段性担保，等贷款人拿到房本后，就可以到房管所办理抵押担保手续；如果贷款人购买的是二手房，银行一般要求贷款人必须先办理抵押手续，才能办理贷款。当然，如果你购买的是军队经济适用房或者安置住房，由于房屋本身不具备抵押担保条件，所以个人要根据家庭实际情况，选择协作银行认可的动产或权利凭证质押、家庭以外第三方不动产抵押，以及其他自然人或法人保证等方式担保。目前，部分地区协作银行对申请购买军产住房的军人住房公积金贷款，已采取了信用贷款模式，不需再办理抵押、担保手续。具体可向当地协作银行咨询。


　　问：军人申请住房公积金贷款，应向所在单位提供哪些材料？


　　答：①借款人及其配偶居民身份证和婚姻状况证明。②借款人及配偶工作单位出具的住房情况证明。③拟购住房的相关材料。④家庭经济收入情况证明。⑤其他有关材料。如果申请人未婚，则不需要出具配偶相关材料。


　　问：在去银行办理贷款时，需要携带的材料主要有哪些？


　　答：①《军人住房公积金贷款资格批准书》。②身份证明，包括本人及配偶的身份证、户口本。③婚姻关系证明。④收入证明。⑤购房协议或者购房合同。⑥购房首付款收据。⑦借记卡。根据各个银行的要求来办理，如果贷款人没有协作银行的借记卡，就需要重新办卡，以便按期往卡上存钱还款。⑧所购二手房的房屋评估报告，由银行认可的评估公司出具。


　　问：如出现逾期未还款的情况如何处理？


　　答：未按时偿还贷款本息的，逾期部分由银行按照规定和借款合同约定执行罚息；逾期超过协作银行规定时限仍不能偿还贷款本息的，由协作银行依法处置其抵押、质押财产，或者向保证人追偿。


　　问：军人在退役时为什么要强制使用住房补贴和住房公积金提前还贷？


　　答：政策规定，借款人退出现役办理住房补贴和住房公积金结算时，其所在单位财务部门应依据《委托转账还款授权书》，将其住房补贴和住房公积金划转至协作银行，用于偿还贷款本息。主要考虑，军人退出现役时支取住房补贴和公积金的主要用途就是保障军人住房消费，此外，军人退役后，仍可继续享受公积金贷款优惠政策，也会继续占用军队住房公积金归集资金。用个人的住房补贴和公积金提前还贷，可以更好地发挥住房公积金互助共济作用，加快贷款资金周转，惠及更多官兵。


　　（赵杰、孟凡洋、肖智、王越、陈杰、肖志超整理）


　　在相关规定的范围内，满足官兵更多的生活需求，最大限度解除官兵的后顾之忧，对于增强军人职业荣誉感自豪感，凝神聚力提高打赢能力具有重要意义。


　　当然，作为军人，由于职业特殊，往往更容易成为目标，一旦个人信息被窃取，损害的不仅是个人利益，有时甚至关乎军队和国家安全。因此，也一定要注意保密问题。


　　中国军网微信（zgjw_81）出品


　　策划：曲延涛


　　编辑：毛志文


　　值班：陈 利


　　综合：解放军报、中国国防报 等