近年来，社保缴费问题成为社会关注的焦点。无论是大型互联网平台、大型国企，还是中小企业，都在社保缴纳方面面临现实困境。大型企业，特别是电商、快递、外卖、网约车等平台企业，以及部分国有大型企业，出于成本控制与业绩目标压力，普遍采取劳务外包、个人承揽等方式，刻意规避直接用工责任，从而降低社保缴费成本。这不仅影响了劳动者的社保权益，也对社保基金的可持续性构成挑战。


　　另一方面，中小企业则主要受制于经营成本，按最低缴费基数缴纳社保已成为普遍现象。然而，由于政策的不明确性，企业在合规与灵活用工之间进退两难，一旦遭遇检查或劳资纠纷，往往面临巨大法律风险。因此，确立法定最低缴费标准，并允许企业在此基础上与员工协商缴费比例，是推动企业合法合规、保障劳动者权益、增强社保基金稳定性的重要举措。


　　（谁来保护他们的未来？图片来自头条）


一、大型企业：社保成本控制与合规风险的博弈

1.刻意选择低成本模式，规避社保缴费责任

　　许多大型企业，特别是互联网平台型企业，并非因为盈利困难而减少社保缴费，而是基于降低成本、优化财务报表、应对业绩压力的考量，刻意选择规避社保缴费责任。这些企业通常采用以下方式：


　　(1) 劳务外包：通过外包公司聘用劳动者，避免直接雇佣关系，将社保缴纳责任转移给第三方公司，而外包公司往往只按最低标准缴纳，甚至不为部分员工缴纳社保。


　　(2) 个人承揽、个体工商户模式：如外卖骑手、网约车司机等，被平台定义为“合作伙伴”或“个体经营者”，而非正式员工，从而规避社保缴费义务。


　　(3) 社保缴纳最低化：即便为员工缴纳社保，通常也是按最低基数缴纳，导致员工未来的社保待遇大幅缩水。


　　(4) 纵容或默认合作方不缴社保：部分大型企业即便要求合作公司为员工缴纳社保，也仅限于基本社保，甚至对合作方不为员工缴纳社保的行为睁一只眼闭一只眼。


2.对劳动者权益的影响

　　这些做法虽然降低了企业的用工成本，但对劳动者的影响是深远的：


　　(1) 社保权益受损：低基数甚至不缴社保，直接影响劳动者未来的养老金、医疗保险等权益，尤其是灵活就业群体，缺乏长期保障。


　　(2) 社保关系不稳定：被认定为个体经营者的劳动者，需要自行缴纳社保，而由于收入不稳定，很多人选择不缴或断缴，导致未来的社保待遇大幅降低。


　　(3) 劳动纠纷增多：一旦劳动者与企业产生纠纷，往往因为劳动关系的不确定性，维权困难，企业虽然表面上规避了直接用工责任，但法律风险依然存在。


二、中小企业：政策模糊性带来的经营困境

　　（解决就业重要力量的中企业，需要培育）


　　相比大型企业，中小企业在社保缴费问题上的困境更多来自政策的不确定性和经营压力。在当前经济环境下，按最低基数缴纳社保已成为大多数中小企业的普遍做法，但这一做法却存在政策与执行层面的错位：


　　1. 经营成本压力大：严格执行社保缴费标准可能会使小微企业的用工成本大幅上升，影响生存和发展。


　　2. 就业机会减少：企业为了降低用工成本，可能减少正式岗位，转向更加灵活的非全职用工模式，最终影响就业市场。


　　3. 法律风险高：尽管地方政策普遍默认按最低基数缴纳，但一旦遭遇检查或员工举报，企业仍可能面临补缴、罚款等风险，导致经营不确定性增加。


三、改革建议：确立最低缴费标准，允许灵活协商

　　1.设立法定最低缴费标准


　　(1) 将各地普遍实行的最低缴费基数标准正式纳入法律体系，确保政策的透明性和可执行性。


　　(2) 综合考虑地区经济水平、行业特点和企业规模，制定差异化的最低缴费标准，避免对中小企业造成过重负担，同时确保劳动者的基本权益。


2.允许企业与员工在最低标准上协商缴费比例

　　(1) 高收入员工或盈利能力较强的企业，可在最低缴费标准基础上，由企业与员工协商适当提高缴费比例，确保员工社保权益不受损。


　　(2) 对于中小企业和新兴行业，允许其在满足最低缴费标准的基础上，根据自身经营情况调整缴费比例，以增强政策的灵活性。


3.强化社保监管，确保企业合规

　　(1) 加大对大型企业规避社保缴费行为的监管力度，特别是对刻意通过外包、承揽模式规避责任的企业，制定明确的社保缴纳要求。


　　(2) 要求平台企业建立长期社保保障机制，对于外卖骑手、网约车司机等灵活就业者，可考虑由平台设立专项社保基金，确保劳动者享有基本保障。


　　(3) 优化社保征收方式，减少中小企业合规成本，如允许分期缴纳、提供税收优惠等，降低中小企业的负担。


四、结语：优化社保政策，促进企业与劳动者双赢

　　社保缴费改革关乎企业的生存发展，也直接影响劳动者的长期保障。对于大型企业，应严格监管，防止其刻意规避用工责任；对于中小企业，应给予适当的政策支持，降低合规成本。


　　设立明确的最低缴费标准，并允许企业与员工在此基础上协商调整缴费比例，是推动社保改革的关键方向。这一举措既能确保劳动者享有基本保障，又能让企业根据自身情况合理安排社保缴费，降低合规风险，同时有助于充实社保基金，增强社保体系的可持续性。


　　只有在更加公平、合理的社保政策下，企业才能安心发展，劳动者才能获得稳定保障，社保体系才能真正实现健康、可持续运行。