见习记者 马俊龙


　　10月14日上午，枣庄市推动社会保险体系高质量发展新闻发布会在会展中心召开，记者在会上了解到，针对企业职工养老金发放环节多、发放时间不统一、代发银行发放效率慢、基金监管难度大等问题，枣庄市人力资源和社会保障局进一步简化环节、再造流程、完善监管机制，在全省率先实现市级统发、秒发、安全发，为企业职工养老保险待遇发放探出一条新路子。


　　枣庄市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长尹作义介绍说，截至2021年，枣庄市养老、工伤、失业保险参保人数分别达到283.20万人、44.74万人、42.26万人，较2012年分别增加37.36万人、3.61万人、8.18万人。


　　尹作义提到，枣庄市人力资源和社会保障局2014年10月1日起实施机关事业单位养老制度改革，研究制定一系列机关事业单位养老保险制度改革的配套政策，推动改革顺利进行，工作走在全省前列。企业职工养老保险2018年率先实现市级统收统支，2020年实现省级统收统支，2022年开始实现全国统筹；失业保险、工伤保险2010年实现市级统筹，并将分别于2023年、2024年实现省级统筹。截至2021年12月31日，全市应拨被征地农民社会保障金21.43亿元，全部落实到被征地农民居民养老保险个人帐户，落实率达到100%。全市216家基层快递网点全部参保，896名快递员完成工伤保险参保登记，有力保障新业态就业人员合法权益。2012-2021年枣庄市养老、失业、工伤保险累计基金总收入737.06亿元，支出各项社会保险待遇662.86亿元。截至2022年，企业退休人员养老待遇比2012年增长62%，机关事业退休人员养老待遇比2012年增长59%。居民养老保险基础养老金由2012年55元提高至2022年160元，增长191%。失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%。市直、滕州、市中、薛城执行标准为1710元，台儿庄、峄城、山亭执行标准为1530元。工伤保险一级至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金三项定期待遇，惠及全市2300名工伤职工及工亡职工供养亲属。


　　尹作义表示，针对企业职工养老金发放环节多、发放时间不统一、代发银行发放效率慢、基金监管难度大等问题，进一步简化环节、再造流程、完善监管机制，在全省率先实现市级统发、秒发、安全发，为企业职工养老保险待遇发放探出一条新路子。建立社会保险待遇“静默认证”系统，汇聚公安、民政、交通出行、核酸检测、疫苗接种、医保住院等各类数据资源信息，静默认证通过率达99.38%。推行企业职工退休预审机制，退休手续办理更加方便。截至目前审核完成2023年底前达到正常退休年龄的职工1583。全市发放社保卡366万张，签发电子社保卡130.55万人，实现社保卡在人社领域的92项应用。持续开展电子社保卡7折优惠乘BRT活动，累计惠及57.8万人次。在市中区6家银行网点向参保单位和个人提供社会保险查询、登记、资格认证、社保卡服务等17项高频社保经办服务，变“银行网点”为“社保窗口”、变“银行柜员”为“社保柜员”，方便参保人就近办理社保业务，每个网点月均办理各项业务1300余件。整合社保大厅8个服务窗口，养老、失业、工伤保险业务实现无差别“一窗受理”“一窗通办”不断优化业务经办流程，扩展网上服务渠道，推进灵活就业人员参保缴费线上办，40余项业务可通过“枣庄人社”APP查询办理，56项服务实现网上受理。


　　发布会上，对于记者关心的枣庄市社会保险体系不断完善，参保人数逐年增加，请介绍一下下一步枣庄市在落实“全员参保计划”方面将采取哪些措施的问题，枣庄市社会保险事业中心主任李侠介绍说，10年来，枣庄市新增养老保险、工伤保险、失业保险参保49.15万人。开展“政策找人”专项行动，对筛查比对确定的符合扩面参保条件的人员，落实“五个一”，即：打一个电话、发一条短信、登一次门、发一张宣传单，在乡镇（街道）或社区组织一次政策宣讲；并通过“两微一端”宣传，确保符合条件的“三类人员”知晓“就近办”“自助办”“网上办”和在哪办、找谁办、怎么办。企业开办信息实现即联即通，新开办企业在市场监管部门开户登记后，人社部门同步自动给予社保参保登记。进一步优化社保关系转移接续，实现省内企业流动不再办理转移，退休时一次性归集。在“山东政务服务网、枣庄市人社局官网、枣庄人社APP”社会保险服务专区新增灵活就业人员自助参保及自助减员服务，实现“网上办”“指尖办”，真正实现“身份在转换，参保不中断”。


　　就记者提出的按照基金风险防控要求，枣庄市创新开发建设企业职工基本养老保险待遇市级统发平台，请详细介绍的问题，枣庄市人社局养老保险科科长马兆民回答说，自2021年7月起，枣庄市企业职工基本养老保险待遇发放模式，由区（市）发放全面提升为市级统一发放，累计为249.92万人次发放养老保险待遇67.58亿元。枣庄市按照企业职工基本养老保险基金省级统收统支要求，实施流程再造，全面改变原有省级基金先到市后到区再分别对接银行的发放模式，将社会保险信息系统与银联资金自主管理平台联结在一起，在全市范围内实现企业退休职工17.2万人养老保险待遇发放管理同时同质同效。


　　枣庄市人社局工伤与失业保险科科长王雪梅就受疫情影响，部分企业生产经营比较困难，人社部门在助企纾困方面做法的问题介绍说，枣庄市出台了《关于贯彻落实特困行业阶段性缓缴企业社会保险费政策的通知》《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》《关于阶段性降低工伤保险费率工作的通知》帮助企业复工复产渡过难关。为支持企业复工复产，2020年为7651家企业、近30万职工减免各类社会保险费12.7亿元。为缓解企业生产经营困难，对餐饮、农副食品加工业等22个行业实行缓缴社会保险费政策，缓缴期限至2022年底。今年以来，枣庄市人社部门引导全市153家符合政策的困难企业申请缓缴，缓缴金额1868.26万元。以“免申即享”模式为7211家企业发放失业保险稳岗返还资金8786.6万元，惠及岗位19.9万个；为首批361家企业发放一次性留工培训补助资金1098.6万元，涉及21972人。延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率一年，至2023年4月30日。今年以来，受惠企业16677户，两项保险分别为企业减轻负担1.38亿元、0.69亿元。


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