当前，惠州市惠城区正加快建设现代化一流中心区，如何把握当前发展形势和机遇，强化招商引资，加快项目落地和产业培育升级，是当前必须要攻克的重要关卡。


　　3月26日，在惠城区政协九届五次会议上，民建惠城区总支提出《关于设立政府产业引导基金 助推惠城区实体经济高质量发展的建议》。


　　区政协委员骆成业发言


　　区政协委员骆成业代表民建惠城区总支发言时介绍，惠城在产业发展扶持上，主要集中在各类扶持资金兑现、审批手续优化、服务环境打造上，但产业发展基金方面的扶持措施缺乏；在产业培育上，主要侧重于招大引强，对潜力优质企业的持续关注和资金帮扶措施较为缺乏。通过设立政府投资引导基金撬动社会资本，充实政府发展经济的资本供给，是地方政府与实体企业突破融资约束、推动经济发展的有效选择。


　　为此，骆成业建议，围绕推动智能装备、电子信息、能源新材料等方面产业高质量发展，设立区政府产业引导基金，政府可以通过财政预算安排、国有资本划转等方式筹集资金，吸引社会资本参与，激发民间投资活力，发挥财政资金“四两拨千斤”作用；成立区基金工作领导小组，负责出台引导基金发展政策，确定惠城引导基金发展规划、发展规模，制定引导基金的配套制度及基金监督、评价、奖励办法，建立新兴产业项目与子基金管理机构常态化对接机制，确保引导基金发展政策和财政资金、社会资本支持的持续性。


　　同时建议，结合智能装备、电子信息、能源新材料等新兴产业发展中的重点领域和薄弱环节，通过母基金调整子基金的作用领域，构建覆盖匹配企业全生命周期的引导基金分层投资体系，从引导基金中分设天使基金（初创孵化基金）、创业基金（专项招引基金、股权投资基金）、产业基金（产业发展基金、纾困基金等）等子板块专项基金，形成一整套服务于企业全生命周期的基金链条。


　　此外，他还建议，健全政府引导基金容错纠错机制，有利于破解“不想投、不敢投”的困境，助力种子期、初创期企业跨越“死亡谷”，助力硬科技成果实现转化。


　　文、图 | 记者 杨锦强 通讯员 惠城宣