来源：环球网


　　【环球网财经综合报道】为进一步规范政府投资基金的运作，并推动其高质量发展，国务院办公厅近日印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（下称《指导意见》）。该文件强调，政府投资基金应突出政府引导和政策性定位，同时遵循市场化、法治化、专业化原则进行操作，致力于发展耐心资本，并确保实效性。


　　（图片来源：中国政府网）


　　根据《指导意见》，政府投资基金需完善分级分类管理，统筹规划基金布局，以避免同质化竞争和对社会资本的挤出效应。政府投资基金作为由各级政府通过预算安排，单独或与社会资本共同出资设立的投资工具，已在服务国家战略、产业升级和创新创业方面发挥重要作用。


　　文件明确，政府投资基金应聚焦重大战略、重点领域及市场无法充分覆盖的薄弱环节，以吸引和带动更多社会资本支持现代化产业体系的建设，并加快新质生产力的培育。具体而言，产业投资类基金需围绕完善现代化产业体系，支持传统产业改造、新兴产业壮大及未来产业布局；创业投资类基金则应专注于支持科技创新，特别是早期、小型、长期和硬科技项目的投资。


　　此外，《指导意见》还提倡发展壮大长期资本和耐心资本，合理设定政府投资基金的存续期，以发挥其作为跨周期和逆周期调节工具的作用。同时，鼓励推动基金的整合优化，增强规模效应，并优化投资方式，如采取母子基金或直投项目方式进行投资。


　　在管理体系方面，《指导意见》要求理顺政府投资基金与管理人的关系，实现政府引导与市场化运作、专业化管理的有机结合。并强调建立健全容错机制，优化基金发展环境，以及拓宽基金的退出渠道。


　　为促进政府投资基金的高质量发展，《指导意见》还提出构建“1+N”制度体系，包括预算管理、绩效管理、国有资产管理和信息统计等配套细则。并明确各相关部门的职责，如财政部门负责政府投资基金的预算和国有资产管理，发展改革部门则负责信用建设和投向指导。（得利）