铜川市新区被征地农民养老保险实施细则（试行）


　　为了进一步加快我区经济社会发展和城市建设步伐，切实维护征地农民的切身利益，根据《铜川市被征地农民养老保险试行办法》，结合新区实际情况制定本细则（试行）。


　　第一条 本细则适用于本区按城市规划区内，经有土地征收批准权的人民政府批准，由国土资源部门实施统一征收后，人均占有土地面积不足0.3亩，并在征地时享有农村集体土地承包权，没有参加其他社会保险，且年满18岁以上具有本地户口的在籍农业人数，不满18周岁的，由国土资源部门按规定一次性发给征地补偿费安置补助费。


　　第二条 下列人员不在征地农民范围养老保险范围之内：（一）土地被征收后，重新获得调整土地的；（二）土地被征收后，已享受土地补偿和安置补助费的；（三）在校生。


　　第三条 新征地农民基本养老保险的缴费及待遇，按以下办法执行：（一）新征地农民参加基本养老保险，保障标准统一定为260元/月，按本人所处的年龄段一次性分别缴纳5-16年的养老保险费，所需资金由乡（组）集体经济组织和个人承担60%，财政补助40%；（二）新被征地农民符合领取养老金年龄（男年满60周岁、女年满55周岁）的人员，在一次性缴纳5-15年的养老保险费后，从次月起按月领取260元的养老金；（三）新征地农民接近领取养老金年龄（男年满50周岁不满60周岁、女年满40周岁不满55周岁）的人员，一次性缴纳16年的养老保险费，至其新达领取养老金年龄后，可按月领取260元的养老金；（四）新征地农民处于劳动年龄段（男年满18周岁不满50周岁、女年满18周岁不满40周岁）的人员，按城镇企业职工基本养老保险最低缴费标准缴5年或10年的养老保险费，由经办机构按规定为其建立个人账户。


　　第四条 已被征地农民基本养老保险的缴费标准及享受待遇，按以下办法执行：（一）已征地农民可采取自愿的方式参加已被征地农民基本养老保险，保障标准分为200、230、260元/月，由村（组）和个人自愿选择帮缴标准，所缴费用由村（组）集体经济和个人分担60%或65%，财政补助40%或45%；（二）已达到领取养老金年龄的人员，按照本人选择的不同缴费标准，从缴清费用次月起，可按月领取养老金；（三）接近领取养老金年龄的人员，按照本人选择的不同缴费标准，缴足16年的费用后，到领取养老金年龄时，可按月领取养老金。


　　第五条 完全丧失劳动能力的或因被征地农民缴纳的养老保险费，由村（组）集体经济组织承担50%，财政补助50%。


　　第六条 财政补助部分依照《铜川市征地农民养老保险试行办法》之限定。由省、市、区财政按3:1分担，区财政承担部分：从土地出让金收入等政府财政资金中列支，由财政部门纳入预算，按标准定额拨入征地农民社保基金财政专户。


　　第七条 征地农民参加基本养老保险的费用，村（组）和个人承担60%，财政补助40%，村（组）和个人承担部分以土地补偿费和安置补助费中列支和抵交，由市土地资源管理部门统一缴纳社保办。


　　第八条 村（组）集体经济组织和个人承担部分，通过村民代表大会确定分担比例，村（组）组织筹集资金并按规定时间向农保办缴纳。财政补助部分由省、市、县（区）财政各承担三分之一：从土地出让金收入等政府财政资金中列支，由财政部门纳入预算，按标准足额拨入征地农民社保基金财政专户。


　　第九条 符合参保条件的人员，持本人身份证和户口本到村委会申请参保登记，填写《铜川市被征地农民参加基本养老保险申请登记表》（一式三份），任何人以伪造证件或者其他手段多领、冒领养老金的，由区农保经办机构依法追回，构成犯罪的，移送司法机关处理。


　　第十条 由村委会统一填写《铜川市被征地农民参加基本养老保险花名册》（一式三份），张榜公示7天，无异议后填写《铜川市教征地农民（难）参加基本养老保险申请表》（一式四份），附土地征用批准文件，上报村（组）所在的乡镇或街道办事处。


　　第十一条 经乡镇或街道办事处审核，报区劳动保障行政部门审核后交农保经办机构办理参保手续，建立个人缴费记录。


　　第十二条 被征地农民养老保险由其所在村（组）或居民委员会承办，自承办之日起3个月内办理完毕，逾期不予办理的，保险时间从正式办理保险手续后计算。


　　第十三条 区农保经办机构根据村（组）提供《铜川市被征地农民参加基本养老保险审批表》等资料，核定被征地农民个人和村（组）集体缴纳的保险费及政府财政补助金额，出具《铜川市参加被征地农民基本养老保险缴费核定明细表》（一式两份），该村（组）依明细表所列保费金额及时向经办机构缴纳，农保经办机构据组费材（组）出具缴费凭证。


　　第十四条 区农保经办机构应及时填写《铜川市被征地农民基本养老保险缴费手册》，建立个人档案卡，作为记载和查询保险缴费、个人账户转移、待遇核定、养老金调整等信息的依据。


　　第十五条 符合条件并有参加城镇职工养老保险意愿的被征地农民，由个人提出申请，区农保经办机构按《铜川市被征地农民养老保险（试行）办法》相关规定划转个人账户。


　　第十六条 已参保人员户口关系迁出本区域的，或自迁出之日起三个月内转移其养老保险关系，否则，应视为自动终止保险合同。


　　第十七条 参保人员达到退休年龄后，持本人身份证、户口本、近期免冠照片两张和《铜川市被征地农民基本养老保险缴费手册》，由经办机构填写《铜川市被征地农民基本养老保险金审批表》，经区人劳中心审批后发给《铜川市征地农民基本养老保险金领取证》，实行社会化发放。


　　第十八条 参保人员在达到享受养老保险待遇年龄时仍未足额缴费的，终止养老保险关系，按所缴费用的比例一次性退还给出资人。


　　第十九条 被征地农民未达到领取养老金年龄或享受养老金期间死亡的，终止养老保险关系，个人及集体缴费余额结存余额，按缴费比例一次性支付给其法定继承人或村（组）集体经济组织，在享受期限内死亡的，一次性支付其法定继承人500元丧葬补助费。


　　第二十条 被征地农民基本养老保险金实行统一财政专户管理，区农保经办机构在国有银行开设基金收入户和支出户，区财政部门在同国有银行开设社保基金财政专户，区人才交流中心按月向财政专户划转收入，向财政部门申请用款计划。


　　第二十一条 存入财政专户的基金，实行收支两条线，专款专用管理，任何单位和个人不得转借、挤占、挪用，利息按照银行同期城乡居民个人储蓄存款利率计息，利息并入基金。


　　第二十二条 被征地农民养老保险基金及所得收入依法免征税费，建立征地农民社会保险基金监管系统，财政、审计部门加强基金监管管理和。


　　第二十三条 被征地农民参加养老保险后，应及时向户籍所在地的公安部门申请办理“农转非”手续。


　　第二十四条 区人才劳动力中心应做好参保及退休手续、基金监管、政策指导等工作，区农保经办机构应做好参保登记、基金筹集、财政预算、缴费管理、待遇发放等工作：征地所在街道办事处负责基本养老保险的宣传动员、组织参保等各项服务工作。


　　第二十五条 本实施细则由新区管委会负责解释。


　　第二十六条 本实施细则自发布之日起施行。